“灰色報告” 無定論的核查報告

央視國際 (2003年01月29日 06:30)

　　人民網消息：1月27日上午，聯合國安理會大廳裏樓上樓下座無虛席，就連過道上也擠滿了記者。一些外交官因為找不到座位，只好擠到記者席裏。10時30分，聯合國安理會對伊拉克武器核查問題的公開會議開始，聯合國監核會主席布利克斯和國際原子能機構總幹事巴拉迪分別作了報告。布利克斯等人的報告是根據安理會去年11月通過的1441號決議做出的。該項決議要求核查人員應在自11月27日開始對伊核查工作後的60天內提交報告。

　　27日當天下午，安理會15國代表關起門來開始討論這一報告。消息人士透露，代表們提出了許多詳細問題，布利克斯和巴拉迪一一作出了解答。根據議程安排，29日安理會還要再次舉行會議討論，以便對報告做出評價。由於各方態度不同，安理會恐難以作出一致性的結論。

　　從布利克斯和巴拉迪的報告看，最重要的一點是，核查尚未發現伊擁有大規模殺傷性武器的確鑿證據。但是，他們既講了伊拉克提供了“有幫助的”合作，同時也明確表示，伊拉克看來直到今天還沒有真正接受解除武裝的要求。伊方沒有對一些重大遺漏問題作出解釋，並仍給核查設置了一些限制。

　　布利克斯顯然很明白自己的職責，那就是如實向安理會彙報核查情況，而由安理會來確定伊拉克是否“實質性違反”了安理會決議。從具體內容看，布利克斯的報告的確為美、英提供了一些爭取輿論支持的證據。但總體看來，其報告的基調是“伊拉克仍需要加倍努力”。

　　實際上，在這場舉世關注的報告會之前，各方輿論大都已經估計到，僅僅60天的核查不可能對伊拉克是否違反了安理會決議做出最後結論。《華盛頓郵報》的報道説，布利克斯和巴拉迪的報告不會給出“非黑即白”的定論，而會是一份正反兩面信息都有的“灰色報告”。正因為報告的這一特色，各方的理解和解釋也就有很大不同，強調的重點也不一樣。

　　按照美國和英國的解釋，伊拉克並沒有説明它向聯合國遞交的長達1.2萬頁武器報告中存在著的一些嚴重漏洞，比如有關神經毒氣、炭疽菌等的記錄與原來的事實不符。但俄羅斯、中國、法國和大多數安理會成員國都認為，現在還不是確定伊拉克是否“實質性違反”了安理會決議的時候，唯一的選擇是給核查人員更多的時間。27日早，聯合國秘書長安南在參加會議之前，也發出了同樣的呼籲。相當多的國家認為，應該給和平一個機會，如果伊拉克能夠繼續努力與核查人員合作，仍有可能避免戰爭。同時，不少國家還堅持對伊動武必須經安理會授權。

　　一些聯合國人士指出，從現實的情況看，戰爭似乎仍在朝著不可避免的方向發展。布利克斯27日的報告並沒有改變這一發展方向。一方面，美英已經在加緊調集兵力，做好了隨時開戰的準備；另一方面，伊拉克更主動的合作仍有相當大的難度。伊拉克駐聯合國大使杜裏已明確表示，他們與核查人員進行了“充分的合作”，既然沒有查出大規模殺傷性武器，核查就應該結束。儘管安理會討論的結果可能是，美、英暫時同意按照多數安理會成員國的要求，延長核查時間。但美國、英國仍會繼續調集兵力，施加壓力，加大爭取輿論支持工作的力度。戰爭仍隨時有可能發生。

　　值得注意的是，1月9日，布利克斯的初步報告已經指出，伊拉克並未主動合作，仍無法排除伊是否擁有大規模殺傷性武器的疑慮。而27日的報告則加重了這一疑慮。比如報告提出，伊拉克試射了兩枚新導彈，這兩枚彈道導彈的射程超過了聯合國規定的限度。布利克斯説，其中一枚導彈射程比原來認為的要大。此外還有：在伊科學家的寓所發現了3000頁秘密文件；查獲了12個未予報告的空化武彈頭；伊拉克科學家拒絕單獨接受問話；伊拉克試驗生産VX神經毒劑的數量也比聲稱的多得多；1983至1988年兩伊戰爭中伊拉克空軍投下的化學炸彈數目要比同期它所生産的化學炸彈數目少6500枚等。伊拉克方面如何應答這些問題，將是各方關注的重點。

　　按照安理會的要求，2月中和3月27日，核查人員仍要再次報告核查情況。美國常駐聯合國代表內格羅蓬特27日已表示，過去80天伊拉克的表現顯示，它並沒有遵守安理會的決議。伊拉克依然如舊，美國擔心的是安理會也會堅持原來的態度。布什政府的發言人明確指出，伊拉克提交的武器聲明“實際上”已經違背了安理會決議。分析認為，屆時如果核查人員對伊拉克的評價沒有變化，伊方如不能對上述問題作出充分解釋，即使是查不到大規模殺傷性武器的證據，美、英也有可以自行認定伊“實質性違犯”了安理會決議，對伊開戰。

　　眼下美英面對的仍然是老問題，即如何爭取更多國家的支持，使國際、國內輿論確信，薩達姆沒有“全心全意”地與聯合國合作，沒有完全交底，不願意被“解除武裝”，並繼續構成嚴重威脅。要做到這一點，美、英不僅需要拿出更多的證據，還需展開更大規模的輿論攻勢，否則就只能走“單獨動武”這一步。

　　連日來，美國媒體已大幅增加了對伊問題的報道和討論。美、英還威脅説要拿出更多的證據。1月31日，布什將與布萊爾舉行會談。《華盛頓郵報》的報道説，布什政府認為，1月份的最後一個星期是判斷是否已有足夠證據，並做出開戰決定的時刻。

責編：張麗