綜述:對伊核查報告帶出五大懸念(圖)
央視國際 (2003年01月26日 08:05)
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布利克斯(左)和巴拉迪 |
北京青年報消息:1月27日,國際原子能機構總幹事巴拉迪和聯合國監測、核查和視察委員會主席布利克斯將向安理會提交一份武器核查報告,對60來天的伊拉克武器核查結果,伊拉克政府的合作態度,伊拉克是否擁有大規模殺傷性武器等內容做一個總結。這份報告有什麼內容?伊拉克在聯合國武器核查行動中能得幾分?核查報告是否會成為美英藉此動武的藉口?國際社會將對核查報告如何評價等內容頓成國際社會的懸念。
■核查報告有何內容?
核查報告其實有兩份———一份是布利克斯提交的有關薩達姆生化導彈計劃的報告,另一份是巴拉迪提交的有關伊拉克核計劃的報告。這兩份報告都不會對伊拉克是否擁有大規模殺傷性武器下定論性的結論。布利克斯特別強調説,這份在核查恢復短短60天時間內完成的報告只能是核查負責人對此期間有關核查情況的總結彙報,而不應成為對伊拉克是否擁有大規模殺傷性武器的最終判斷。
有消息説,布利克斯的報告將由四個部分構成:報告的第一部分是核查進展情況彙報,內容包括核查行動開展至今的主要核查項目和有關發現,其中肯定會包括核查人員發現的16枚空化學彈頭的事實,但布利克斯的基本立場“核查人員迄今沒有發現伊拉克發展和擁有違禁武器的確鑿證據”不會改變;第二部分是對伊拉克與核查人員的配合態度進行評價。基本上認為,伊方的態度尚可,但在以後的核查工作中需要更積極主動;第三部分則會列舉重要的疑問,比如説30000枚化學彈頭,550枚裝有芥子氣的炮彈,400余件化學武器,26000立升的炭疽,VX神經毒氣和沙林毒氣的下落。核查人員會在這部分內容中要求伊拉克回答:“我們現在已經發現其中16枚空化學彈頭,那麼還剩下的29984枚在哪?”核查報告第四部分也是最神秘的部分,即有關未來核查將如何進行的計劃。對此,布利克斯以及核查人員只字不露,因為聯合國方面不想讓伊拉克提前知道。
■伊拉克能得什麼分?
這份報告最關鍵的內容,其實就是兩位主要核查官對伊拉克配合程度的認定,或者説是聯合國主核查官對伊拉克配合態度的打分。從兩位主核查官吹風透露的情況來看,伊拉克應該能得到“相對滿意的分數”。
按美聯社的報道,國際原子能機構發言人在24日的新聞發佈會上聲稱,國際原子能機構總幹事巴拉迪對武器核查過程中伊拉克給予的良好合作表示滿意。巴拉迪稱,武器核查人員在伊拉克可以隨時隨地檢查伊拉克的有關設施,並且都能順利得到想要的東西,但伊拉克仍然需要主動提供相關證據,而不是靠武器核查人員把它們找出來。不過,伊拉克在巴拉迪向安理會提交的核查報告中應該能得到“B”分!
布利克斯提交的核查報告總體來説肯定伊拉克在核查過程中給予的配合,但也會批評他們在核查過程中遇到的某些阻礙,並且會特別強調核查人員最新發現的16枚空化學彈頭。不過,總的來説,伊拉克也能從布利克斯那裏拿到滿意的分值。
■美國會藉此為動武藉口嗎?
儘管兩位主要核查官都可能給伊拉克的配合予以高分,但最關鍵的是要看國際社會,特別是美英究竟會如何解讀這份核查報告。
美國政府堅稱薩達姆確實擁有核生化等大規模殺傷性武器或者有發展這類武器的計劃,並且將聯合國武器核查定義為給薩達姆承認擁有這些武器,並且解除武裝的最後機會。因此,白宮非常有可能將這份報告的內容,或者這份報告所沒有的內容解讀為薩達姆並沒有解除武裝之意。至於法國、德國和俄羅斯等反對對伊動武的國家會據此報告要求美國,如果真的對伊拉克動武,那麼請提供伊拉克真的擁有大規模殺傷性武器的可信證據。
曾有人擔心,聯合國的核查報告會不會與美國聲稱伊拉克擁有大規模殺傷性武器有“異曲同工”之妙,或者説聯合國的核查報告成為美國對伊動武的“幫兇”?對此,國際觀察家認為不會。美英情報機構曾多次向聯合國核查人員提供情報,堅稱有情報證明某某地點有大規模殺傷性武器,但聯合國核查人員循美英提供的情報對十余處地點進行了檢查,卻根本沒有任何的發現。因此,美國想借這份核查報告立即對伊動武的可能性不大。
其實,美國如果要對伊拉克動武的話,它也不會以聯合國的報告作為藉口,因為它可信手拈來的理由和原因實在太多了。比如,1月25日就有美英主流媒體炒作説,它們搞到了一旦戰爭爆發,薩達姆將下令伊軍使用生化武器的鐵證!這份所謂的鐵證是伊拉克反對派“伊拉克國民大會”從“巴格達現役軍官”那裏弄到的一份書面秘密會議記錄。另外,還有消息説,伊軍的生化防護服是從鄰國偷偷運回伊拉克的。更驚人的是,伊軍還制定了用無人駕駛潛艇襲擊海灣地區美英軍艦的驚人作戰計劃。不過,説實在的,沒有其他任何獨立渠道能夠證明上述文件真假。不過,對於真想對伊動武的美英政府來説,像這樣的“證據”就已經是再好不過的了。
■下一步將有何動作?
1月27日,布利克斯和巴拉迪的核查報告提交之後,安理會各成員國大使將立即舉行秘密磋商會議。1月28日,美國總統布什將做國情咨文。雖説國情咨文的內容按理應該是美國的國事,但這次顯然會把重點放在伊拉克問題上,完全可以看成是美國政府對聯合國核查報告的反應。1月29日,聯合國安理會將召開會議,15個安理會成員國大使將闡述對核查報告的看法與各自的立場。絕大多數國家認為,就算美國有理由對伊拉克動武,那麼也得通過一項新的聯合國決議。法國和俄羅斯更是表示,眼下,就算美國人願意通過新的對伊動武決議,法俄等國也不會支持的。
不過,美國政府和五角大樓官員都多次表示,俄、法、德如果支持美國對伊動武更好,如何不支持的話,美國照樣能獨自行動。話雖這麼説,可美國動武的阻力還是很大。除了國際社會的一片反對聲之外,美國國內反對對伊動武的聲音也不小。民主黨總統候選人約翰 肯思曾表示,美國應該與盟國緊密協作,不能單獨蠻幹。甚至連參議院外交關係委員會共和黨重磅參議員哈格也贊同肯思的説法。更多的美國政客表示,“基地”恐怖組織和朝鮮核危機遠比伊拉克更具威脅。
■美英會在什麼時候動手?
最讓人揪心的一個問題是:核查報告出爐後,如果美英決定對伊動武的話,那麼會在什麼時候?
從目前陸軍部署的情況來看,核查報告出爐後,美英就算下決心對伊動武,也無法立即開戰。根據五角大樓透露的可靠情報,美國五個師———第1裝甲師、第1騎兵師、第3步兵師、第4步兵師和第101空中突擊師的師長們將從下周起在德國舉行入侵伊拉克的電腦演習。如果對伊拉克發動戰爭的話,那麼這五個師是不可或缺的角色。不過,到目前為止,只有兩個師———第3步兵師和第4步兵師接到了開拔的命令,第4步兵師的“艾布拉姆斯”主戰坦克、“佈雷德利”裝甲戰車和直升機正在裝車,然後用重型卡車或者鐵路運往美國港口碼頭,再從那裏裝船運往海灣戰區,這個過程需要2至3周時間。最讓人矚目的是,如果美國對伊開戰,那麼第101空中突擊師是絕對不可或缺的角色,因為這支完全靠直升機機動的部隊是入侵伊拉克最重要的力量,而到目前為止,第101空中突擊師還沒有接到準備作戰的命令,所以對伊立即開戰的可能性不大。
從目前空軍部署的情況來看,立即開戰的可能性也不大。儘管美國空軍在海灣地區常駐200余架戰機,但這些戰機對全面入侵伊拉克來説是遠遠不夠的。而目前美國本土的三個戰鬥機聯隊儘管已經接到了準備部署的命令,但戰機並沒有真正出發。第四支部隊———裝備有50架F-117隱形戰鬥機的第49戰鬥機聯隊也接到了準備部署的命令,但同樣沒有真正開始部署。據退役美國空軍中將托馬斯 麥克恩尼估計,到2月中旬為止,這些空軍戰機才會真正進駐海灣。從海軍部署的力量來看,到2月中旬之後才能有四個航母戰鬥群。
算來算去,美國對伊拉克立即開戰的可能性不大。另外,美國現在也無需急於開戰,儘管美國並不宣戰,可美英戰機幾乎天天轟炸伊拉克的軍事目標。這種不宣而戰的方式對美軍來説是再合適不過的了,因為既無需擔心國際指責,也同樣能達到軍事目的。因此,有人放風説,美國政府可能會多給伊拉克幾週時間,一方面在外交上爭取法國和德國的支持,另一方面實際上是為美軍的完全部署爭取時間。(石雨)
責編:陸玨如