北約首腦首次在前華約國家聚會 東擴再跨一大步

央視國際 (2002年11月21日 04:25)

　　中國日報網消息：北約首腦會議21日至22日將在捷克首都布拉格如期舉行。作為世界上最強大的軍事聯盟，北約首腦峰會一向備受關注。此次的布拉格峰會更是如此，這不僅僅因為這是北約在21世紀舉行的首次首腦會議，是北約首次在前華約國家首都舉行的首腦會議，具有重要的象徵意義；更重要的是，此次首腦會議將是北約全面適應“後冷戰時代結束之後”的安全形勢、準備更有效地抵禦以恐怖主義為代表的新威脅的起點。

　　建立快速反應部隊 軍事防務全面升級

　　阿富汗戰爭進一步暴露了北約在軍事能力上的弱點。由於北約各成員國間軍事能力差距明顯，裝備難以“兼容”，直接造成了聯合行動效率低下。因此，“911”之後，北約“無用論”的議論不時見諸於西方報刊。據悉，與會各國領導人已經達成一致，決定在布拉格峰會上解決這一問題，全面提高北約軍事防務能力。

　　北約官員透露，布拉格峰會將全力敦促各成員國提高國防開支，更新武器裝備，以提高各國的作戰協調能力。據悉，布拉格峰會計劃在北約現有軍事裝備的基礎上，增加1.3萬輛坦克，十余艘軍艦及500架軍機。

　　與此同時，峰會還將決定：租賃大型運輸機，保證迅速向戰亂地區運送兵員；加快研製相關設備，用於防範核輻射以及毒氣或生物武器襲擊；配備安全通信和信號干擾裝置，確保敵方無法偵聽到北約部隊的通信內容；購置戰區偵察飛機和空中加油機；裝備精確制導彈藥等。

　　布拉格峰會還將突出各成員國的優勢，要求各國在目前條件下確定重點發展領域，“各盡所能”優先發展。為提高北約軍事指揮和控制能力，此次峰會還計劃調整軍事指揮機構，以更適應未來反恐戰爭的需要。

　　另外，峰會還決定接受美方建議，建立一支2.1萬人的快速反應部隊，對世界任何地區的恐怖威脅進行打擊。新組建的部隊將包含陸軍、海軍和空軍，由美國、加拿大以及歐洲國家的現有快速反應部隊以輪換方式提供兵員。其實，快速反應部隊並非北約成員國的新鮮事，但在北約統一旗號下組建、調遣和動用快速反應部隊卻是一項全新舉措。

　　7個中東歐國家加入 有史以來最大擴張

　　除加強軍事力量外，北約在此次峰會上吸吶新成員國的加入也是板上釘釘的事情。此前早有消息稱，北約將實現成立53年來最大規模的擴張，但對於將有多少個申請加入北約的國家會收到峰會發出的邀請，外界猜測居多。據可靠消息稱，包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、斯洛文尼亞、斯洛伐克和羅馬尼亞在內的7個中東歐國家將收到北約發出的邀請。這樣一來，北約成員國將由原來的19個增至26個。新吸納國家之多創北約歷史之最。據英國《泰晤士報》報道，擴張后的北約將更像是一個“政治組織”，而非“軍事

　　組織”。據悉，各成員國的大使們已于18日專門就這一議題進行了秘密討論，這也是首腦會議召開前就北約東擴問題舉行的最後一次討論，結果將在首腦會晤期間才會對外界揭曉。但據北約總部的高級外交官們表示，結果“基本就這樣”。

　　按照這一擴容進程，被邀國家將在2004年正式加入北約，使這個冷戰遺留下來的軍事集團的勢力範圍擴展到波羅的海和黑海的廣大地區，從而“零距離”接觸俄羅斯。俄羅斯的傳統勢力範圍和戰略空間將進一步被擠壓。正如美國國家安全顧問賴斯所説：“北約將在此次峰會上歡慶這一歷史性的時刻，因為以前沒人能想到這些國家也會加入北約。”

　　鞏固與俄關係 普京吃定心丸

　　根據北約擴大後形成的新安全形勢，北約此次還計劃將其在歐洲的戰略重點逐步東移。這意味著北約將需要進一步深化與非北約成員國（主要是俄羅斯、烏克蘭及沒有加入北約的歐盟國家）的夥伴關係，鞏固擴大成果。

　　據悉，美國總統布什將在首腦峰會結束後出訪俄羅斯，與俄總統普京舉行會晤。在19日離開白宮前往布拉格之前，布什就在新聞發佈會上説，這次與普京會晤，目的是為了讓俄羅斯明白“北約東擴沒有什麼可害怕的”。

　　而對俄羅斯而言，當前最重要的任務就是與北約搞好關係，同時保持整個歐洲地區政治及軍事上的平衡。

　　反恐＋倒薩 北約“新使命”

　　19日，布什與夫人勞拉啟程飛往布拉格。對布什來説，此次露面除了點頭認可各成員國大使們達成的意見外，更重要的還是要為自己的“反恐”及“倒薩”大計做宣傳。

　　在啟程前召開的新聞發佈會上，布什對在場記者説出了自己的想法：其一，他希望在峰會上與“倒薩”“立場不堅定”的北約盟國首腦討論一下這次軍事行動；其二，布什認定，以軍事聯盟起家的北約目前正面臨著一場“身份危機”，他希望賦予這一軍事聯盟以“新的使命”———反恐。

　　“911”恐怖襲擊的發生使全球意識到了恐怖組織的危害。也正是鋻於此，布拉格首腦會議將全面修訂北約的軍事戰略，明確恐怖主義是北約面臨的首要威脅，反恐是北約的核心任務，是北約一切工作的中心。也就是説，北約將首次把防務重點由歐洲地區擴展到歐洲以外的地區。

　　布什18日在接受捷克記者採訪時指出，北約各個成員國都能為推翻薩達姆做出自己的獨特貢獻。分析人士指出，布什無疑在暗示北約各國，即便不能提供集體幫助，至少也應該提供個別幫助。比如，捷克軍隊可以用來專門對付毒氣、放射物質以及生物武器襲擊等。（張婧婧）

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