歐盟15日舉行各成員國農業部長理事會,15個成員國的農業部長對歐盟委員會剛提交的農業改革方案評價不一。
歐盟委員會負責農業事務的委員弗朗茨 菲施勒在向各國農業部長介紹農業改革方案時説,歐盟需要有競爭力的農業,需要能保護環境、能使消費者獲得安全和高質量食品、能使農民獲得公平收入的農業。而現行的政策已不能滿足這些目標,所以必須立即改革。
在隨後的辯論中,各國農業部長對這一改革方案提出不同意見。來自法國、西班牙和葡萄牙等農業生産國的農業部長對削減補貼和將補貼與産量脫鉤的條款尤為不滿,認為這將大大損害農民的利益。法國農業部長蓋馬爾説:“我們的農業政策不能變來變去,讓農民無所適從。”西班牙農業部長卡涅特則説得更為直接:“農業改革方案對農民而言是個危險的實驗,既不迫切,也無必要。”
德國和英國是歐盟農業政策的主要出資國,他們雖然贊同削減日益龐大的農業預算,但都對擬議中的對每個農戶補貼最高不得超過30萬歐元的方案表示不滿。德國農業部長屈納斯特認為由於歷史原因,德國東部的農場規模比較大,這一限制不公平。
歐盟委員會7月10日公佈了《歐盟共同農業政策中期評估報告》,建議儘快取消農業補貼和産量挂鉤的做法,而是將獲得補貼的條件與環境保護、食品安全等標準聯絡起來。歐盟委員會之所以急於推進農業政策改革,一是希望能逐年削減佔歐盟預算開支近一半的農業補貼;二是希望在歐盟明年東擴前,完成對農業政策的調整,否則新舊成員國的矛盾將更加難以調和。據有關統計數字顯示,歐盟的農業人口目前有800萬,農業預算今年為9860億歐元。
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