吉炳軒：新聞宣傳要把好關把好度

央視國際 2004年03月26日 17:34

　　對新聞宣傳來説，很重要的一條，就是要把好關、把好度。

　　

　　一、注意把握好關鍵環節

　　把好關、把好度的內容很多，所有的宣傳報道都要把好關、把好度。根據近一個時期的宣傳報道和任務要求以及比較容易出現差錯的問題，在以下幾個方面要特別引起注意，切切實實地把好關、把好度。

　　1．要在政治上把好關、把好度。在我們國家，新聞媒體是黨和人民的喉舌。我們的黨報、黨刊和各級電臺、電視臺，傳達的是黨和政府的聲音，反映的是人民的意志和要求，代表的是人民群眾的根本利益。堅持政治家辦報、政治家辦臺，始終以正確的輿論引導人，是由我們新聞媒體的性質決定的。宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，倡導科學精神，弘揚社會正氣，是每一個新聞工作者的責任。高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入宣傳貫徹“三個代表”重要思想，堅定自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，緊緊圍繞經濟建設這個中心，服務服從於全黨全國工作大局，深入宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，維護安定團結的大局，激勵和動員全黨全國各族人民與時俱進、開拓創新，以奮發有為的精神狀態，開創建設中國特色社會主義事業的新局面，這是在新聞宣傳工作中要始終堅持，並要認真做好的。這個關必須要把得牢牢的。在我們的新聞宣傳中，絕不能出政治性差錯，絕不能給錯誤的思想和觀點提供傳播渠道。

　　2．要在政策上把好關、把好度。政策和策略是黨的生命。在我們國家，政策的威力是很大的。群眾有句形象而又很深刻的話，“天不怕，地不怕，就怕政策起變化”，這就説明好的政策穩定連續的極端重要性。黨的十一屆三中全會以來，正是由於有穩定連續的政策，我們的各項事業才得以順利發展，突飛猛進。新聞媒體的作用和力量，就在於它能使黨的綱領、路線、方針、政策、工作任務和工作方法，最迅速、最廣泛地同群眾見面。我們的新聞媒體必須全面準確地宣傳中央精神，確保中央政令暢通。要宣傳黨的方針政策的正確性，調動廣大幹部群眾執行黨的方針政策的積極性，激發他們在黨的方針政策指引下開拓前進的創造性。嚴禁宣傳同黨的方針政策相悖的錯誤觀點和做法，嚴禁片面地、錯誤地宣傳黨的方針政策，更不能信口開河，胡亂評點、歪曲黨的方針政策，同黨的方針政策唱反調。不能把有些人內部討論的同黨的方針政策不符的觀點公開報道出去。

　　3．要在導向上把好關、把好度。新聞輿論工作是黨和國家的前途命運所繫的工作，輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。牢牢把握正確輿論導向，始終是新聞宣傳中最重要的責任。新聞宣傳必須貫徹團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力反映社會發展中光明的、積極的、健康的東西，始終堅持以正確的輿論引導人。在導向上必須有利於改革開放，經濟發展，社會進步；有利於國家富強，民族團結，人民幸福；有利於統一思想，振奮精神，開拓創新；有利於弘揚正氣，抑制邪氣，分清是非；有利於社會穩定，政治安定，人心安寧。新聞宣傳導向無所不在，新聞報道中有，專題報道中有，文藝報道中也有，就是技術上出現問題也會發生導向錯誤。有一些政治性錯誤，就是因技術性差錯而導致的。因此，所有節目、所有工種，都要牢固樹立正確的導向意識，確保導向正確，引導有力。決不能在導向上出現偏差，決不允許傳播有害人們身心健康、愚昧落後的東西，決不能給人以誤導、偏導和錯導。4．要在宣傳任務上把好關、把好度。新聞宣傳必須為改革開放和現代化建設提供良好的輿論氛圍和有力的思想保證，促進改革發展，維護社會穩定，動員全黨全國各族人民為實現全面建設小康社會的宏偉目標而奮鬥，為實現人民群眾的根本利益而奮鬥，堅定不移地推進建設中國特色社會主義事業。黨的喉舌必須無條件地宣傳黨的主張，宣傳黨的決策，宣傳黨的部署。大力宣傳黨在各個不同時期、不同階段所提出的各項任務。要圍繞中心，服務大局，突出重點，統籌兼顧，發揮各自媒體的特點，把黨和政府的聲音傳到千家萬戶，把中國的聲音傳向世界各地。要在統一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣上多做工作。決不能各自為政、自行其是、想説什麼就説什麼，決不能游離于黨和政府的中心工作之外另搞一套，要幫忙不要添亂。

　　5．要在熱點引導上把好關、把好度。社會紛繁複雜，熱點層出不窮。新聞聚焦熱點，熱點産生效應，這符合新聞宣傳的內在規律。問題在於怎樣正確引導熱點。

　　對待熱點要政治堅定，頭腦清醒，正確分析，妥善引導。

　　該熱的要熱，該穩的要穩，該冷的要冷下來，不該熱的堅決不能熱起來。哪些該熱、哪些該穩、哪些該冷，不能看是否有轟動效應，而要從黨和政府工作的大局出發，從廣大人民的根本利益出發來決定，決不能從小團體利益或個人感情出發。黨和政府的重點工作、統一部署的重大報道任務要有目的地熱起來，形成輿論強勢，産生宣傳效應；突發事件、重大事故、重大案件報道要穩，按照要求進行報道，不能任意炒作和渲染。要用正確的輿論引導不正確的輿論，用主流媒體影響非主流媒體，做到冷熱有度，把握適當。

　　6．要在輿論監督上把好關、把好度。輿論監督是社會主義民主政治建設的重要組成部分，是新聞宣傳工作的職責之一。輿論監督搞好了，對解決問題，推動工作，化解矛盾，維護穩定都是有益的。黨和政府、人民群眾對正確的輿論監督是支持和擁護的，各類媒體對輿論監督也都有積極性。搞好輿論監督最主要的一點是要端正監督的目的，擺正監督的位置，把握好監督的時機，運用好監督的形式，注重監督的效果。要做到事實準確，結論正確，出於公心，有利工作。絕不能把個人恩怨、私心雜念、小團體利益摻和進去，絕不能借輿論監督之名整人整事，謀取私利。要認清責任，擺正位置，不能包打官司當法官，不能當信訪辦公室主任，不能自詡為“包青天”，不能當無冕之王，以個人感情和好惡判斷是非。不要四面出擊，拳打腳踢，逮住什麼就報什麼，不看影響，不計後果，更不能影響穩定，誘發情緒，激化矛盾，捅出婁子。

　　7．要在宣傳格調上把好關、把好度。格調品位也有導向，表明我們提倡什麼，反對什麼。高格調、高品位能激發人的鬥志、振奮人的精神，給人們送去美好的精神食糧；低格調、低品位會渙散人的鬥志、麻痹人的精神，給人們灌輸醜陋污穢的東西。特別是電視宣傳，形象直觀，老少咸宜，影響廣泛，更要注意格調和品位。我們提倡百花齊放，推陳出新，勇於創造；提倡健康向上，清新活潑，豐富多彩。反對克隆模倣，嘻笑打鬧，低級無聊；反對荒誕怪異，膚淺浮躁，奢侈豪華。要做到思想性、藝術性、觀賞性統一，雅俗共賞，喜聞樂見。特別是在電視劇的宣傳上，要認真解決刻意宣揚宮廷鬥爭、兇殺武打、血腥恐怖，以及戲説戲、宮廷戲、案件戲過多過濫，暴露醜惡、渲染黑暗的不良傾向。要認真解決在廣告上色情味濃、虛假宣傳等不良傾向。

　　8．要在維護媒體形象上把好關、把好度。人們看重我們的媒體，相信我們的媒體，説明我們的媒體有很強的權威性、指導性、影響力。要珍惜和維護媒體的良好形象，千萬不能有損形象。維護形象至關重要，形象就是聲譽，聲譽就是權威。有損媒體形象當前最突出的有三大公害：一是虛假新聞，二是有償新聞，三是不負責的廣告宣傳。這三大公害可以説是腐蝕肌體、損害聲譽的毒瘤，必須採取有力的措施加以解決。宣傳報道必須做到真實、客觀、公正。真實是新聞的生命，是形象的基礎，絕不能搞虛假新聞，欺騙受眾；絕不能傳播小道消息，道聽途説，刻意炒作新聞事件，愚弄群眾；絕不能搞有償新聞，見利忘義；絕不能不負責任地進行廣告宣傳，使消費者上當受騙。三大公害害人害己害社會，不認真解決就會砸了我們的招牌。維護形象還要注意版面設計、主持人風格。要清新靚麗、端正大方，讓人想看、愛看，給人以美好的印象。各種媒體都有自己的風格，提倡多彩多姿，豐富深刻，生動活潑，不斷創新，反對胡編亂排、花裏胡哨、矯揉造作、嘻笑打鬧。維護形象要多出精品，創造名牌，保護名牌。好的欄目、好的節目，受眾固定，影響廣泛。創一個名牌很難，長久保持下去更難，要倍加珍惜愛護，不斷改進，不斷提高。維護形象既要注意媒體，也要注意隊伍。人們不但要看我們怎麼説，還要看我們怎麼做。所有新聞從業人員都要注意自身的形象，轉變作風，改進文風，深入基層，聯絡群眾，做到政治強、業務精、紀律嚴、作風正。形象也是導向，要像重視導向那樣來重視形象。

　　9．要在正確對待名和利上把好關、把好度。任何事情都是靠人幹的，人是決定性的因素。工作靠人做，關要人來把。新聞宣傳出現這樣或那樣的差錯，有多種多樣的因素，其中很重要的一條就是沒有正確對待名利問題。市場經濟競爭激烈，一些企業、産品要借助媒體包裝、傳名；個別人心術不正，為仕途升遷、謀取權位，千方百計借助媒體宣揚所謂的政績。有的甚至不惜用 金錢、美色鋪路，腐蝕、拉攏我們的編輯記者。個別新聞工作者利用手中的權力進行權錢交易，濫用媒體的影響力，為人捉刀代筆，違反職業道德，甚至走上違法犯罪的道路。也有的違反原則，礙于情面，為哥們兒弟兄幫忙。幫了他人的忙，添了宣傳的亂。這些行業不正之風嚴重損害了媒體的聲譽，在社會上産生了很不好的影響。新聞工作是很神聖的工作，必須堅持黨性原則，恪守職業道德，堅決抵制歪風邪氣。要心中有祖國，心中有人民，心中有事業，牢固樹立大局意識、群眾觀點、理想信念，不能把商品交換原則拿到新聞宣傳中來，幫他人的忙，壞自身之名，損職業之德。

　　10．要在技術操作和管理上把好關、把好度。隨著高科技的迅速發展，新聞宣傳的傳播手段也越來越現代化、技術化，對技術的操作要求也越來越高。報紙的采編、發稿、印刷都運用了電腦技術，廣播電視的製作、播出、傳輸、接收對技術的要求更高，並正在向數字化方向發展。現在的新聞工作者不但要會採訪編輯，而且還要掌握熟練的電腦技術。同時，新聞宣傳還需要一支專門的技術隊伍，為有效傳播提供保障。宣傳安全，特別是廣播電視的播出安全已成為新聞宣傳中十分重要的問題。有一些問題的出現，就是在技術上把關不嚴、程序不對造成的。各種敵對勢力也利用高科技同我爭奪陣地，進行各種破壞搗亂。對此必須引起高度重視，在技術上要切實把好關、把好度，確保宣傳安全，播出安全。

　　二、正確處理好幾個關係

　　把好關、把好度不是簡單的工作要求，而是非常慎重、非常藝術、非常具體、非常細緻的工作。需要冷靜分析，準確把握，不同的問題採取不同的方式來處理，不能簡單機械，大而化之。從大的方面來説，在新聞報道工作中，要注意處理好幾個關係：

　　1．要處理好正面報道和負面報道的關係。始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，這是必須遵循的新聞報道原則。我們的輿論就是要大力宣傳社會主義制度的優越性，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的正確性，宣傳黨的領導、黨和人民團結一致的威力，宣傳社會主義中國的巨大成就和光明前景，宣傳為社會主義中國前途而奮鬥是每一個中國人最崇高的使命和榮譽。所有宣傳報道都要著眼于統一思想，凝聚力量，鼓舞士氣，振奮精神，促進改革發展，維護社會穩定，為建設中國特色社會主義事業提供有力的輿論支持。我們的國家這麼大，情況千差萬別，發展很不平衡。有先進也有落後，有成績也有不足。社會發展本身充滿著各種矛盾，問題什麼時候都有，困難和矛盾無處不在。全國2800多個縣，每個縣平均出一個問題，就是2800多個問題。對這些問題怎麼看，怎麼報，是需要正確對待的。一定要用全面的、發展的、歷史的觀點來看待。新聞講究真實，但這個真實是全面的真實，客觀的真實，而不是片面的、主觀的。要分清主流和支流，個別和一般。不能用片面的真實看待全面的真實，不能以個別來代表一般。新聞宣傳影響廣泛，如果不加分析，照錄照搬，負面報道過多過濫，不僅不能反映事物的全貌，而且還會給人以誤導，造成事故不斷、問題成堆的假象，渙散人心，惡化情緒，影響社會穩定，所帶來的後果和影響是不可估量的。

　　2．要處理好主要報道與一般報道的關係。從普遍意義上來講，新聞報道都是一樣的，新聞資源可以共享，沒有什麼主要和次要之分。但在實際工作中，各新聞媒體承擔的任務不同，定位不同，服務的對象也不同，所覆蓋的地域和影響力也有很大不同，既有各自的特點、風格，也有各自的重點、對象。在此媒體是主要的，在彼媒體可能就不是主要的。另外，就同類媒體而言，中央電視臺和地方電視臺，人民日報和省區市黨報，中國青年報和各地團的青年報，其性質和定位都是一樣的，但報道的側重點也是有所不同的。就媒體自身而言，報紙的不同版面，電視臺、電臺的不同頻道、不同時段，各新聞媒體的不同欄目，其定位、風格和側重點也是不同的。我們提倡對象化、專業化，風格多樣，豐富多彩。但在實際報道中有個很重要的關係要處理好，就是有一些新聞事件具有特殊性，有的需要形成輿論強勢，各個媒體都要進行報道，這就要根據各自的特點來策劃選題進行配合；有的必須按照統一要求發通稿，而不能強調個性，不積極配合；有的新聞事件敏感性很強，需要穩妥引導，只需要個別媒體和指定的媒體報道，其它媒體就不能因為新聞性強、是社會輿論的熱點，就盲目炒作。

　　3．要處理好重點報道與日常報道的關係。重點報道是一個時期、某個階段需要各新聞單位引起重視，精心組織的報道任務。這裡所説的日常報道不是指各媒體根據各自的特點自己采編的日常報道，而是必須統籌兼顧的、時時注意把握好的日常性報道任務。所謂重點報道，如前幾年的抗洪搶險、香港回歸、澳門回歸、新中國成立50週年，2001年的建黨80週年、江澤民同志“七一”重要講話，2002年的迎接黨的十六大、學習貫徹十六大精神，去年的抗擊非典、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、胡錦濤總書記“七一”重要講話，以及一年一度的全國人大、政協“兩會”，還有一些黨中央、國務院部署的階段性工作等。組織好重點報道，全面準確及時地把黨和政府的聲音送到千家萬戶，是所有新聞媒體必須完成的任務，都必須認真進行組織。所謂日常報道，如黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，經濟建設、改革開放、精神文明建設、黨 的建設、民主法制建設、科技文化衛生教育體育事業、維護社會穩定等，這些在新聞宣傳中要經常堅持，在任何時候、任何情況下都要認真報道好。不能因為有了重點任務就忽視了日常性最基本任務的完成，也不能不看形勢，不顧發展，不根據需要，按部就班地、平平淡淡地進行日常性報道。兩者要很好地結合起來，既要突出重點，又要兼顧日常，合理佈局，相得益彰。

　　4．要處理好形成合力與自主選題的關係。新聞宣傳形成合力對重點工作、重大任務、重要事件進行集中報道，形成輿論強勢，能收到非常好的引導效果，這是多年來實踐證明十分有效的工作方法。總的來説，凡是黨中央、國務院的重大工作部署需要新聞媒體提供有力的輿論支持的，各新聞單位都要結合各自的特點認真組織好。這既是責任，也是任務，還是紀律。各個新聞媒體都有自己的特點，對重點報道不強求依葫蘆畫瓢，照抄照搬，從標題、排版、設計到內容都一字不變，而是要根據總的要求，在確保全面準確的前提下發揮各自特色，自主進行選題策劃，從多角度、多側面來完成好重點報道任務，做到形式多樣，豐富多彩，生動活潑。但自主選題不能另搞一套，不能游離于重點之外，那樣不但形不成合力，還會分散注意力，形成對重點報道的干擾。

　　5．要處理好多報與少報、先報與後報的關係。多報什麼少報什麼，先報什麼後報什麼，把握好這個問題，對把好關、把好度是很重要的。對新聞宣傳我們經常講不搶報、不漏報、不晚報、不錯報，就是説該報的必須及時報好，不該報的堅決不能報。需要多報的就多報，需要少報的就少報。這是唱響主旋律、打好主動仗、掌握主動權的內在要求，也是有效方法。問題在於哪些要多報，哪些要少報；哪些要先報，哪些要晚報。總的來説，要具體問題具體分析，根據不同的新聞事件來定。根據這些年的新聞實踐，凡是有利於宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，倡導科學精神，弘揚社會正氣的就要多報，形成主導的社會輿論。而對那些容易誘發情緒，激化矛盾，影響社會穩定，以及一時不明確、拿不準的問題就要少報，甚至不報。特別對一些不負責任的街談巷議、奇談怪論、花邊新聞、社會怪事和負面新聞等，更要嚴格把關。

　　6．要處理好熱與冷、急與緩的關係。這同多報與少報、先報與後報是有關聯的，可以説是一個問題的兩個方面，但在具體把握中又有所不同。哪些問題要熱，哪些問題要冷，哪些報道要急，哪些報道要緩，這是在新聞報道中經常遇到的問題。該熱的不熱，形不成氛圍；該冷的不冷，容易帶來負面效應；該急的不急，錯過了新聞時效，甚至還會耽誤工作，影響大局；該緩的不緩，搶了出去，不僅會造成不良影響，而且會干擾工作，釀成大錯。這方面的教訓也是不少的。熱與冷、急與緩，也要具體問題具體分析，不能一概而論。總的要求就是要懂規矩，聽招呼，守紀律，遇事不要盲動。該請示的問題要及時請示，該報告的事項要及時報告，該“對表”的還要“對對表”，看中央主要媒體怎樣報道。千萬不可頭腦發熱，感情用事。

　　7．要處理好對內報道與對外報道的關係。內外有別是新聞宣傳中的一條重要原則。對內報道的內容如果原封不動地對外報道，外國人就很難理解，不但起不到應有的宣傳效果，甚至還會相反。同樣，原封不動地照錄照轉西方媒體發佈的信息，在國內進行報道，有的也産生了很不好的宣傳效果，甚至誤導。我們強調要把中國的聲音送到世界各地，但一定要根據外宣的需要和外國人的接受方式來進行。強調要堅持擴大對外開放和交流，學習借鑒世界上一切于我們有用有益的先進技術和文化。需要注意的是，新聞宣傳有很強的目的性，任何國家的新聞報道即使同樣的新聞事實，選取的角度和報道的方式都是不同的，都要維護本國家、本民族、本集團的利益。這是新聞的性質所決定的，工具掌握在誰的手中，就為誰説話。為什麼一些境外媒體，特別是一些西方媒體，經常對我進行歪曲、誣衊性報道，原因就在於此。由於高科技的發展，國家間的交流日益頻繁，各種新聞的來源增多，國內各新聞媒體普遍增加了國際新聞的報道數量。但有些媒體由於缺乏把關意識，自覺不自覺地宣揚了西方的錯誤觀點，做了西方新聞媒體在政治上想做而沒有做到的事情。內外有別，于我有利，這是在新聞宣傳，特別是對外宣傳和選用國際新聞中一條重要的原則，必須很好堅持。

　　8．處理好公開報道與內參報道的關係。新聞宣傳要聯絡實際，貼近群眾，傾聽群眾意見，反映群眾呼聲。

　　新聞記者要深入下去，才能發現和采寫最鮮活、最生動、最感人、最真實的報道。新聞媒體只有及時反映人民的意願和要求，滿足人民群眾的信息和精神文化需求，才能贏得群眾，打動群眾，正確引導和教育群眾。所以，及時反映人民群眾的願望和要求，也是新聞宣傳的重要任務和新聞工作者的重要責任。我們的記者經常同人民群眾打交道，掌握了大量的有新聞價值的信息，對這些信息哪些可以公開報道，哪些不宜公開報道，這個關係要處理好。凡是有利於經濟發展、社會進步、民族團結、政治穩定，有利於黨的方針政策貫徹落實、各項任務順利完成的，都是可以公開報道的。一些大的事件、事故，不同的觀點、看法，比較敏感的問題，雖然有新聞價值，也有一定的積極意義，有利於改進工作，但公開報道可能會産生一定的負面效果，就可以通過內參來反映。內參的作用也是很大的，對推進工作，促進有關問題的解決，為領導提供決策參考，發揮著積極的作用，應很好地把握利用。

　　三、切實加強科學管理

　　把好關、把好度需要真才實學，需要下真功夫。能不能把好關、把好度，關鍵在於新聞工作者的素質，新聞宣傳的管理。層層把關，人人負責，就能出水平、出人才、出效益，不出問題或少出問題。

　　1．政治要堅定，頭腦要清醒。新聞宣傳的影響力和重要性，決定了它必然是各種思想、各種勢力爭奪的陣地。無産階級思想不去佔領，各種非無産階級思想就必然會佔領。從國內看，一些錯誤的觀點總是千方百計想在我們的媒體上出現，以擴大政治影響。從國際上看，西方敵對勢力始終把爭奪輿論陣地當作主要目標，不惜採取各種辦法和手段打進來，企圖推銷他們的世界觀、價值觀，搞亂人們的思想，以達到“西化”、“分化”的圖謀。國際國內意識形態的鬥爭形勢一再告訴我們，牢牢守住新聞宣傳陣地，確保黨對新聞宣傳的領導，確保導向正確，確保宣傳安全是極端重要的，對此必須保持清醒的頭腦。政治方向決定輿論導向，輿論導向體現政治方向。自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，是每一個新聞工作者必須遵守的原則。把好關、把好度，最重要的就是要時刻保持政治上的清醒和堅定，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善於從政治上、全局上觀察問題、思考問題、把握問題。在重大原則問題上絕不含糊，必須立場堅定，旗幟鮮明，在關鍵時刻要經得住考驗。

　　要用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和把握形勢，牢記社會責任，始終把堅持正確導向放在首位，始終堅持社會效益第一的原則，在紛繁複雜、眼花繚亂的社會現象中始終保持清醒的頭腦，不為浮雲遮望眼，站穩腳跟不動搖。

　　2．思想要端正，責任要明確。新聞宣傳出問題，認真查找出現問題的原因，不外乎以下四個方面：一是個別媒體的辦報、辦臺思想不端正，馬克思主義的新聞觀樹得不牢，不是按黨的方針原則來辦，而是根據個人的好惡來辦；不是從大局出發來思考問題，而是從小團體利益出發來解決問題。有的甚至用西方的新聞觀來看待我們的新聞宣傳，想怎麼報道就怎麼報道。二是利益驅動，擺不正社會效益和經濟效益的關係，唯利是圖，見利忘義，只要給錢什麼都敢幹。三是責任心不強，把關不嚴，缺乏嚴格的管理措施，遇事不按程序辦，出了問題才去堵塞漏洞，追究責任。四是水平不高，學習不夠，對黨的方針政策不了解、不研究，又不懂規矩，不守紀律，跟著感覺走。這些問題不解決，就很難做到把好關、把好度。端正辦報思想，明確崗位責任是根本性的問題。必須明確，我們的新聞宣傳有很強的政治性、思想性、目的性、指導性、群眾性和權威性，堅持原則、牢記責任是個重大問題。我們的新聞媒體是黨和人民的，不是哪個人的。在我們的新聞宣傳中只能反映黨和政府的聲音、人民的聲音，而不能有雜音、噪音和不協調聲音。把黨和政府的聲音傳到千家萬戶，及時反映人民群眾的意願和要求，是每一個新聞工作者的神聖職責。

　　這個問題解決好了，其它問題都好解決。新聞宣傳任務繁重，環節很多，光靠一兩個人、幾個人把關不行，要層層把關，層層負責，從每一個環節把起，任何一個環節都要做到嚴細深實，大家都盡力，大家都負責，就能夠有效減少差錯，以至避免差錯。明確責任首先要從領導幹部做起，在關鍵時刻要靠前指揮，重要稿件要親自審定，重大選題要親自策劃，重要版面要親自安排，不能當甩手掌櫃。

　　3．輿情要掌握，調控要及時。加強輿情分析是搞好新聞宣傳的必備條件。新聞宣傳能不能把握得準，把握得好，加強輿情分析是非常重要的一環，也是基本功。

　　現在的輿論形式很多，有主流媒體的輿論，也有非主流媒體的輿論；有新聞宣傳輿論，也有群眾的社會輿論；有傳統媒體的輿論，也有互聯網上的輿論；有國內輿論，也有境外輿論。哪些輿論是正確的，哪些輿論是不正確的，都要及時分析，準確判斷，做到心中有數。既要分析主流媒體的輿論，也要分析非主流媒體的輿論；既要分析正面新聞宣傳的輿論，也要分析群眾的口頭輿論；既要分析傳統媒體的輿論，也要分析互聯網上的輿論；既要分析國內輿論，也要分析國際輿論。要在比較鑒別中辨明是非，準確把握。要做到上情、下情、社情、民情、內情、外情都瞭如指掌，及時了解形勢的新動向、新變化、新要求，這樣才能掌握主動權，打好主動仗。在加強輿情分析的基礎上，要加強宏觀調控。現在的報紙版面多、信息量大，廣播電視節目多、播出時間長，宏觀調控非常重要。調控不僅僅是宣傳部門的事，媒體內部，版面、時段、頻道、欄目也要加強調控。對重要的宣傳報道要制定詳細的報道計劃，對重要的報道口徑要早打招呼，對出了問題的案例要及時處理通報，該熱的問題要熱起來，不該熱的問題要控制住，使我們的新聞宣傳始終沿著健康有序的方向發展。

　　4．工作要細緻，管理要到位。新聞宣傳責任重大。

　　我們的所有新聞報道都是面向廣大人民群眾的，出了差錯白紙黑字擺在那裏，遮不住，蓋不住。有了問題，我們不説，自有人會説。就是錯了一個字、一個標點，也會有人毫不客氣地指出來。讀者、觀眾都是閱評員。這麼多的報紙，這麼多廣播電視節目，每天如此巨大的報道量，我們不敢説杜絕差錯的大話，但必須努力減少差錯，最低要避免政治性差錯、政策性差錯、導向性差錯，力求減少技術性差錯。減少差錯一要細心，二要嚴管，別無特效良方。新聞宣傳無小事，所有宣傳報道都要精心細緻。為什麼我們報紙的要聞版上，電臺、電視臺的黃金時段播出的新聞節目，出現的差錯就少？原因就是要求高、管理嚴、工作細，而且把關的人多。為什麼我們各級黨的機關報、各省的上星節目差錯率就低？根本的原因就是有嚴格的管理制度。這些年出現的差錯，有相當一部分在一些非主要版面和非主要時段，在一些大報的子報子刊和小報小刊。原因第一個是重視不夠，第二個是工作不細，第三個是管理不嚴。群眾看我們的報紙，聽我們的廣播，看我們的電視，是不管你出在什麼版面、什麼時段、什麼節目的。只要是報紙上登的、廣播電視中播的，都一樣重要。有些在報縫中，有些在廣告中，有的很不顯眼的地方登了豆腐塊大小的幾句話，結果就釀成了大錯，引起了群眾的強烈不滿。所以在新聞宣傳中不是管好主要版面、主要時段就可以萬事大吉。

　　所有版面、所有時段都要認真細緻，都要建立嚴格的崗位責任制，都要從嚴把關，穩妥把度。出點問題不可避免，也不可怕，可怕的是出了問題引不起重視，經常犯同樣的錯誤。要解決這個問題，一要靠經常性教育，一人感冒，大家吃藥，都打預防針，做到警鐘長鳴；二要嚴肅執紀，賞罰嚴明，搞得好就表彰獎勵，搞得不好就批評處理，對每一個差錯都不能不了了之。這樣做對事業有好處，對培養一支過硬的隊伍有好處。

　　總之，把好關、把好度責任重大，任務艱巨，是確保導向正確、提高引導水平、完成好各項宣傳報道任務的關鍵環節。只要我們真正按照“三個代表”重要思想的要求，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，極端負責、極端認真地開展工作，就一定能夠把好關、把好度。（文：中宣部常務副部長 吉炳軒）