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山東肥城市101名農民工被欠薪的調查 

央視國際 www.cctv.com  2005年11月06日 18:20 來源:工人日報

  工人日報消息:“報紙上前幾天説,山東省拖欠農民工工資已基本清完,可我們101名農民工在濟寧市打工的工錢被拖欠怎麼就沒人理,每人平均被拖欠了數千元呀。這事我們反映了一年多,但問題至今沒解決。”記者為此專門作了調查。

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  寒足傷心,寒民傷國。當付出與索取仍然是維護社會公平的基石時,那麼,隨意拖欠勞動者勞動報酬就是在為打造和諧社會製造障礙。——寫在文前10月29日,記者再次接到山東省肥城市邊家院鎮南仇村農民張維運打來的電話:“報紙上前幾天説,山東省拖欠農民工工資已基本清完,可我們101名農民工在濟寧市打工的工錢被拖欠怎麼就沒人理,每人平均被拖欠了數千元呀。這事我們反映了一年多,但問題至今沒解決。”

  這是記者第7次接到這些肥城四方安裝公司農民工的電話。事情的原委是這樣的:

  2002年8月12日,山東省濟寧市再生資源總公司與肥城四方安裝工程公司簽訂了一份總造價為275.8萬元的建造濟寧舊貨市場工程合同。合同明確了各施工階段的付款額度,發包方濟寧市再生資源總公司承諾在工程竣工後一個月內全部結清工程款。但工程完工後,濟寧再生資源總公司以“工程存在質量問題”為由,拒付尚未結清的133萬工程款,肥城四方安裝公司因沒拿到餘額工程款,就一直拖欠著101名農民工近兩年來建舊貨市場的大部分工資。

  一條拖欠農民工工資的鏈條就這麼形成了。

  今年46歲的張維運告訴記者,肥城是全國有名的建築安裝之鄉,僅自己的家鄉邊家院鎮就有1.3萬人幹這行,全肥城大約有10萬建築安裝大軍。他説:“我們每月最高工資也就是1600元左右。這都是城裏人不願意幹的活。搞建築安裝不但要吃苦,還要有技術。我是一名有資質的七級管工。在給濟寧再生資源總公司蓋舊貨市場時,發燒都不敢請假,生怕扣工資,可到頭來還是拿不到全額工資。”

  今年43歲的宋洪忠是一位七級鉗工,是邊家院鎮河西村人。他上有老下有小,妻子患有精神病,孩子正在上學。為給妻子看病,家裏窮得四間房子兩間漏。本想在濟寧工地幹完後能掙點錢給家裏一點補貼,可誰想一等就是兩年。

  農民工們拿不到工資是不是全讓包工頭獨吞了呢?記者找到了承包這項工程的四方安裝公司的負責人邵立成。

  邵立成也是一肚子的委屈:“我也是邊家院鎮的農民,現在為四方公司工作。這些農民工全是我為濟寧舊貨市場工程招來的,每人都有技工本子。我們農民工的特點是無活時務農,有活時就組成一個項目部。這次跟我一起出來幹的大部分是本地的鄉親或親戚,如果甲方給齊了工程款,我能昧著良心卷錢跑嗎?再説,跑得了和尚跑不了廟,我家就在肥城呀。今年春節,跟我幹活的鄉親們沒錢過年,堵到我家門口。沒辦法,我只好託人先貸了點款發給大家。你想想,275.8萬元的工程款被欠了133萬元,我拿什麼發工資?”

  那麼是什麼原因讓濟寧再生資源總公司不付這筆工程款呢?

  該公司總經理劉興順曾當著濟寧市有關領導的面對記者説:“就是因為工程有質量問題,多處地方漏水沒能通過驗收,沒驗收我怎麼能付款?”

  事情果真如此嗎?記者在進一步的調查中拿到了濟寧市建委出具的《竣工驗收備案表》。在這份具有權威性的驗收備案表中記者看到,對此項工程的驗收,有關勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位都在2004年12月24日寫下了“合格”的字樣,並簽了名蓋了章。而且,作為建設單位的濟寧再生資源總公司也簽字蓋章,簽字人就是劉興順。

  在記者後來的追問下,劉興順支支吾吾地表示“那不算數”。

  對於這起101位農民工工資被拖欠事件,濟寧再生資源總公司上級主管部門濟寧市供銷合作社認為:“再生資源公司與肥城四方安裝公司發生工程糾紛,是因為工程質量不合格無法結算造成的,而肥城工程公司拖欠農民工工資屬於他們自己的問題。我社再生資源總公司與肥城工程公司招用的民工沒有任何直接關係。”

  不管是誰的問題,最終吃虧的是農民工。那些眼巴巴盼著能早日拿到工資的農民工們多麼希望有人能關注這件事。

  今年6月7日,在有關部門的撮合下,劉興順與邵立成達成協定:先由農民工們在20天內作一次工程維修,再生資源總公司然後按達成的協議結算工程款。

  然而令農民工心涼的是,他們按照對方的要求如期履約,但再生資源公司再次食言。其理由是:因工程質量問題影響了舊貨市場的招商引資,給我公司造成巨大經濟損失。現在不是我欠他,而是他欠我。

  至此,101位農民工拿到拖欠工資的希望又破滅了。

  本報將繼續關注此事。但願擔心是多餘。

  【白青鋒採訪感言】:就在采寫完這篇文章後,記者在網上看到這樣一條消息:“在9月27日召開的山東省建設工作會議上,省建設廳有關負責同志宣佈:截至目前,全省累計解決拖欠民工工資31.74億元,拖欠的民工工資基本清完;解決拖欠工程款84.4億元,清欠比例接近60%。”

  真替肥城這101位農民工擔心。擔心他們被欠薪的事省有關部門並不知道,也擔心濟寧市有關部門雖知道但沒上報,還很擔心這些農民工追討欠薪今後仍沒人理睬。

  但願這種擔心是多餘。

  清理欠薪工作是關係到成千上萬農民工兄弟的生計大事,考驗的是我們各級政府的執政能力。2004年3月5日,在十屆全國人大二次會議上,溫總理在《政府工作報告》中鄭重承諾:“用三年時間基本解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題……”如今時間已經過半,但清欠任務仍然繁重。

  目前,全國建設領域還有約10億元的拖欠工資未能償還,尚未結清的拖欠農民工工資數額雖然不多,但欠薪原因複雜,清理難度更大。但不管難度有多大,我們各級政府都不能回避,不能視而不見,更不能當“甩手掌櫃”。對那些典型侵犯農民工合法權益的個案要抓住不放,一查到底。

  解決拖欠農民工工資問題,不只與農民工的切身利益息息相關,也關係到社會的公平與正義,關係到和諧社會的建立,只要我們有決心根治欠薪這顆毒瘤,社會就會進步。 (記者白青鋒)

責編:李莽

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