[今日説法]假彩票追蹤報道  

央視國際 (2004年04月26日 09:46)

　　CCTV.com消息（今日説法）：

　　

播出日期：2004年4月25日

　　內容簡介：西安市民劉亮買彩票中了一輛寶馬車，但體彩中心説這張彩票有假。在調查過程中，記者發現不僅四個中大獎的人中有兩人弄虛作假，同時體彩中心還違反規定，讓一個承包商以雙重身份參與到彩票的發行和銷售當中。

　　主持人：各位好，這裡是《今日説法》，歡迎您進入我們今天的節目。我們今天請到演播室的嘉賓是中國政法大學的馬宏俊教授。馬教授，不久前我們關注了陜西的一次彩票風波，一個叫劉亮的人買了彩票中了寶馬，但是不久以後有人説這個彩票有假，使得寶馬的紛爭沸沸颺颺。我們先來看一下當時案件的簡單情況。

　　摸體育彩票摸出了價格48萬的寶馬轎車，外加上12萬元獎金。3月23日，年僅17歲的西安小夥劉亮撞上了這個天大的幸運。當時劉亮的那張彩票經體彩中心和公證人員的檢驗後，被驗票員收了起來，幸運的劉亮本人則披紅戴花坐著寶馬車在西安城內為體彩中心做了五個小時的宣傳巡遊。

　　但是兩天之後，劉亮再次來到彩票銷售的現場來提車拿錢了，工作人員卻告訴他他的那張彩票是假的，寶馬車不僅不能給他，而且體彩中心還要追究他的刑事責任。聽了這話，劉亮當即就爬到了彩票銷售現場10米高的廣告牌上，家人費盡口舌才將他勸了下來。在這兒之後，體彩中心立即將假彩票一事向西安市新城公安分局報了案。而幾乎同時，劉亮也將一紙訴狀遞到了當地法院，要求判決體彩中心履行兌獎承諾。

　　體彩中心説劉亮用假票來搞詐騙，劉亮則説當天中獎後就把中獎彩票交給了體彩中心，是體彩中心的人用假彩票調換了他的真彩票。

　　主持人：馬教授，其實劉亮抽中的那輛寶馬只是這一組寶馬當中四輛寶馬當中的一輛，據體彩中心當時的工作人員告訴我們的情況，其它三輛寶馬都抽走了，而且都已經順利地兌獎，所以我們的記者就很想知道那三個彩民究竟是個什麼樣的情況，來看一下記者今天給我們帶來的調查。

　　劉亮事件發生後，記者對此事進一步追蹤採訪，得知與劉亮一起摸中頭獎的還有三人。按照規定，獲獎者必須將真實的名字、身份證號碼、住址登記在體彩中心的檔案裏，體彩中心對獲獎者的資料對外可以保密，但必須將真實的資料存檔以備查驗。

　　在體彩中心，負責人將另外的三個大獎得主的登記出示給記者，以證明這次體育彩票的發售真實和公正。這其中的兩個人是四川省合江縣的楊小兵和河南省宜陽縣的王軍，這次體彩銷售的負責人楊永明就是當時的頒獎人。他説楊小兵和王軍都是個男的，他們還相互握過手。楊永明再一次向記者肯定體彩中心登記的獲獎者資料全部是真實的。如果按照這些資料查找，肯定能找到這三個人。

　　於是，根據體彩中心提供的獲獎者名單，記者先來到了河南省宜陽縣白楊鎮。在白楊鎮派出所的戶籍查詢系統中，我們查到全鎮共有三個王軍，這三個王軍身份證號碼都與體彩中心登記的號碼不符，那麼身份證號碼不對，會不會人是對的呢？我們決定對三個王軍逐一走訪。

　　第一個王軍是1964年出生，40歲，家人説他到焦作打工去了，現在不在家，而且他從來沒有去過西安，也從來沒有中過什麼大獎。第二個王軍是1976年出生，28歲，他的父親是説王軍正月就去北京打工了，至今也沒回來過。同時，王軍父親也保證兒子從沒到過西安。

　　第三王軍今年也是40歲，面對記者的詢問，他説自己一直在北京做建築活，五天前剛剛回到家，不僅中途沒有去過西安，更不知道有抽獎這一回事。在王軍的家裏，記者還看到了他從北京直接回洛陽的火車票，時間是4月11日，是在西安彩票事件20天后。

　　在體彩中心的記錄中中獎的王軍還留了電話號碼，這是最後的一條線索了。看來這個叫王軍的大獎得主是子虛烏有的了。離開了河南，記者又趕赴四川省合江縣，因為另一個將寶馬車已經開走的大獎得主楊小兵按體彩中心的登記是合江縣東林鎮人，我們希望這回在四川能找到這個楊小兵。

　　在合江縣公安局的電腦裏，輸入楊小兵這個名字，共查詢到全縣有53個楊小兵，但是再查下去又奇怪了。楊小兵提供的地址是合江縣東林鎮楊家五組，但是這裡根本沒有這個地方，同時，他提供的身份證號碼頭兩位是52023，這是貴州的區號代碼，而且還少了一位數。

　　在我們的採訪中，的確有一位陜西省漢中市姓劉的人得到了寶馬大獎，並且身份地址屬實，為了替她保密，我們對她的採訪做了處理。在陜西省漢中市，記者總算找到了第三個看起來貨真價實的大獎得主，在劉亮事件引起軒然大波之後，這位彩民從體彩中心拿回了提車的手續。本來她還想先把同時獲得的12萬元現金領走，但體彩中心的人説這筆現金已經當作寶馬車的稅款上了稅。

　　記者調查的結果讓人深感意外，四個大獎至少兩個有假，按照這次即開即中型彩票的銷售規定，一旦出現頭獎，體彩中心就應該把錢匯到寶馬公司，獲獎者再去寶馬公司取回自己的車。如果王軍、楊小兵都不存在的話，那麼那兩輛他們名下的車是否還在呢？記者隨後來到銷售寶馬的公司。記者了解得知，陜西省漢中市的那位彩民的確得了獎，但車還沒有提走，可是屬於楊小兵名下的那部車卻早被人提走了，如果楊小兵不存在，那麼是誰冒用了他的名義提走了那部車呢？現在王軍名下的那部車還在，如果王軍也不存在的話，那又是誰將會來提走這部車呢？

　　雖然體彩中心的人説獲得大獎的人都想留下詳細登記，而事實上王軍和楊小兵留下的姓名身份證號碼都是假的，這兩個得獎的人卻輕鬆的就過了現場驗票員和公證人員兩道關，體彩中心是把價值不菲的寶馬給了根本不存在的人。現在被提走的寶馬車到哪去了，是誰編造了假名，還在窺視著寶馬車呢？

　　一位知情人説，體彩中心的某些人利用了虛假資料自己套取大獎，而體彩中心對此堅決否認。

　　主持人：馬教授，我們現在看到的一個情況就是，楊小兵把車提走了，不過楊小兵提供的所有的信息全部都是假信息。接下來，我們分析這個得獎主叫王軍，但是不知道是誰，而且這個人也沒有領獎，這些情況説明了什麼？

　　馬宏俊：兩個獲獎者的身份不確定，確確實實是應當向主辦單位提出質疑。有一種情況可能是至少在兌獎過程當中，他應當驗明這個人的身份，身份證上是有照片的，照片應該跟來領獎這個人對應上。除此之外，還有利用假身份證件來騙取鉅額獎金的，這種可能性很大。主辦單位還應該具備一些常識辨別真假。西安體育彩票在這次發行特別是兌獎過程當中，違反了國家的規定，是一種違規操作。我們要考慮兩方面的原因，一個是不是主觀上故意去做的，再一個是不是存在一種過失無法預見或是自身素質所産生的問題。如果説在這裡面是有人故意這樣做，很明顯是一種詐騙行為，應當依法追究刑事責任。

　　第二種情況就是，有可能是工作當中的失誤。這種情況它的社會後果是很嚴重的，承擔這個責任的主體也應當是彩票的主辦機關。

　　主持人：在我們質疑的過程當中，楊永明給了我們記者一些非常肯定的回答，為什麼他會作出這麼肯定的回答，同時在整個的事件當中他究竟站的什麼位置，扮演的什麼角色。我們來看記者進一步的調查。

　　知情人告訴我們，現在體彩銷售通常都會採取承包商包銷的方式，比如説如果承包商售出100萬元，其中30萬元上交國家，50萬元以獎品形式返給彩民，5萬元的製作成本，5萬元的管理費，剩下的10萬元就是承包商的所得，而楊永明的角色就是一個承包商。這次西安彩票，楊永明賣了1700萬元，他就有170萬的贏利。

　　陜西省體彩中心是體育彩票的發行主管部門，行使的行政監管職能，在這裡楊永明又多了一重身份，成了銷售主管。如果楊永明是銷售主管，他的職責就是在彩票發行 銷售 兌獎

　　財務 各個環節予以把關，如果他是商人就要贏利賺錢，如果既是彩票經銷商又是監管者，那麼又由誰來掌握遊戲規則，杜絕暗箱操作呢？體彩中心為什麼要給自己的合作夥伴楊永明這樣的雙重身份呢？還是知情人道出了原委。

　　他説，之所以給楊永明一個身份，對體彩中心來説可以得到好處，也就是一筆勞務費。這位知情人還説，有了體彩中心主管的身份，楊永明不僅賣彩票，而且還保管獲獎彩票並且負責頒獎，許多黑幕由此産生，而劉亮正是懷疑他的獲獎彩票是在楊永明保管期間被掉包的。但是楊永明信誓旦旦地保證説：“我拿我的人格做擔保，我在這裡面沒有任何的做假作弊的行為。”

　　主持人：馬教授，在這個案子裏面，楊永明是雙重身份。一個商人以雙重身份進入到體育彩票的發行銷售當中可以嗎？

　　馬宏俊：銷售彩票的過程本身是一種商業行為，但是在兌獎這裡面它必須要在政府部門的嚴格的監管之下，參與銷售的人應該排除在外，否則的話你就給他自己銷售、自己製造、自己兌獎提供了可乘之機。

　　截止目前，隨著記者的調查，我們發現了種種問題。比如在劉亮兌獎時現場的驗票員為什麼沒有按照規定把彩票粘貼在兌獎單上？比如在中獎的四輛寶馬車中，為什麼兩個中獎者的身份登記都是虛假的？比如在彩票的管理中，為什麼要賦予楊永明雙重的身份？這種種問題是工作上的疏忽，還是某些人利用了管理上的漏洞來騙取鉅額獎金？到目前為止，真正的寶馬得主到底是誰仍然是個謎，但是謎底終將揭開。

　　主持人：兩期節目而我們一直在做各種各樣的調查，而我們調查的目的是想知道寶馬車在哪兒？究竟誰得了寶馬車？誰應該領走寶馬車？我們進行了各種各樣的假設，進行了各種各樣的推理和判斷。但是百川歸於大海，真相只有一個，我們和大家一起在一步一步地接近真相並且會一直和大家一塊兒繼續地關注真相。感謝您收看今天的節目，感謝教授參與現場討論。

責編：陶柯