一種現象屢禁不止,總有其原因。讓我們一起來看看虛假藥品醫療廣告氾濫成災的社會根源。
醫藥産業、醫療行業的高利潤是虛假藥品醫療廣告氾濫成災的前提和基礎。有許多商品,消費者可以因為它的價格太高不購買、不消費,但是一個人病了,如果條件許可,你總得找醫生看病、開處方買藥。從某種程度上看,看病吃藥具有一定的強制性;對患者而言,醫藥産業、醫療行業處於絕對的壟斷地位。藥的成本是多少,看病的成本是多少,患者不知道。醫院説看病多少錢、藥品多少錢,患者你要麼無奈地接受,要麼不消費,你沒討價還價的餘地。醫藥産業、醫療行業這種明顯的信息不對稱,是其高利潤的一個重要原因。
低投機成本、高投機利潤引誘著遊醫和藥品經銷商成為發佈虛假藥品醫療廣告的主力。據國家工商行政管理總局廣告監督司有關人士介紹,現在發佈虛假藥品醫療廣告多是遊醫和藥品經銷商,而不是正規醫院和大藥廠。中國人多,人多市場就大。花幾萬元作個疑難病廣告,就算只引來100個看病的,每人幾個療程下來花費一萬元,也可以得到100萬元的收入。藥品廣告一登,來錢就更快了。這些遊醫和藥品經銷商本來就沒有多少成本投入。另一方面,既是發現了虛假藥品醫療廣告,工商部門多半隻能處罰發佈廣告的媒體,而很難找到這些居無定所的遊醫和經銷商進行處罰。産業、行業的高利潤、低投機成本高投機利潤,讓遊醫和經銷商們産生了強烈的發佈虛假藥品醫療廣告的內在動力,直接導致虛假藥品醫療廣告氾濫成災。
有些媒體出於自身經濟利益的考慮對藥品醫療廣告審查不嚴、甚至對一些虛假藥品醫療廣告“睜一隻眼、閉一隻眼。”國家工商總局去年的一份監測結果顯示,都市生活類報紙藥品醫療廣告的違法現象非常嚴重,有的報紙的違法抽查率高達100%。廣告收入是媒體收入來源的主體。而據了解,藥品醫療廣告目前已成為不少媒體單位廣告收入的主要來源。在有些媒體單位,藥品醫療廣告額已佔到總廣告額的50%左右。某市從1月開始暫停媒體發佈醫療廣告,不到一個月時間已讓當地一些媒體感到吃不消。在這種情況下,有些媒體確實存在對虛假藥品醫療廣告網開一面的問題。按規定,發佈違法廣告要處罰1倍到5倍廣告費的罰款。但是,因為監測成本太高,工商等有關部門不可能一年365天天天監測,只能進行定期或不定期的抽查。這樣一來,不少媒體就開始賭運氣:抓住了,你就罰。抓不住,我就賺大錢;抽查少,抓住的機會就少,賺錢的機會就多;罰一次,可以用其它好幾次來補齊。據了解,有些媒體在發佈虛假藥品醫療廣告的同時,就準備好了罰款。
發佈虛假藥品醫療廣告確實也有廣告審查不嚴、查處不力等等具體工作中的問題。但是,上述這三條原因可能是虛假藥品醫療廣告得以存在的主要社會根源。( 張建平)
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