央視國際 www.cctv.com 2006年03月06日 11:14 來源:新華社
新華社北京3月6日電 記者李斌 “我想問一下,教育到底該投多少錢?”5日下午,科協組小組討論會上,殷鴻福委員率直的開場白,一下子就吸引了眾多委員的目光。
“我收集了資料,大致計算了一下。”中國地質(武漢)大學原校長殷鴻福委員不緊不慢地給大家算了一筆賬,“2005年,全國教育支出3951.59億元,全國科技支出991.56億元,全年國內生産總值達到18.23萬億元。“全國教育支出佔GDP的比例是2.16%,而科技支出只佔0.05%。”
“這兩個數字都太小,遠遠低於國際標準。”殷鴻福委員接著説,1993年,中國教育改革和發展綱要明確提出逐步提高國家財政性教育經費佔國民生産總值的比例,到2000年達到4%。但這些年,這一比例從來沒有達到過,2002年最高也只達到3.41%。
“一邊是財政收入逐年大幅度提升,一邊是全國教育支出比例逐年下降。這個‘降法’應該有説法。”殷鴻福委員進一步擺出事實,“中國的教育投入水平到底處於什麼程度?我查了一下,1995年財政性教育經費佔GDP的比重,世界平均是5.2%,高收入國家平均在5. 5%以上,低收入國家平均為3.6%。國際上當人均GDP達到800美元至1000美元時,這個比例的下限是4%。”
“我們的教育投入水平太低了。”殷鴻福委員説,“教育投入事關人才問題,人才是建設創新型國家的關鍵。不捨得投入,怎麼能在國際競爭中取勝?建設新農村,也離不開教育。如果農村人口僅僅是面朝黃土背朝天,就永遠翻不了身。只有教育上來了,才能把廣大的人口負擔轉變成人力資源,農村才能跟上城市的步伐。”
“農村教育投入夠不夠?我認為不夠。免除學雜費,我們都十分擁護,但教育還是要增加投入。”殷鴻福委員充滿憂慮,“老百姓説,再窮不能窮孩子;財政上,再窮不能窮教育。在3900多億元的國家教育支出中,中央財政負擔的教育支出僅384.38億元。教育投入還是要中央多投,地方本來就窮,負擔過多最後還是轉移到農民和市民身上。”
接著殷鴻福委員的話題,許多委員爭相發言。
責編:王京