中國青年報消息：國家發改委關於南京審計學院亂收費的報告有兩項內容。其中一項是，在2004年招生中，以每生3萬元至5萬元標準直接收取了19名學生的贊助款。

　　20日，本報記者在採訪南京審計學院學生處時得知，這19名學生是以1％的“選擇性計劃”來招的，“選擇性計劃”也就是教育部規定的“機動指標”。按教育部的規定，安排跨省（自治區、直轄市）招生的本科高等學校，在國家核定的年度內招生規模內，可以預留少量計劃，用於調節各地統考上線生源的不平衡。預留計劃原為不得超過本校本科計劃總數的3％，北航招生醜聞發生後改為1％。

　　按規定，凡有預留計劃的高等學校，須將預留計劃報主管部門審核，匯總後報教育部備案。設立“預留計劃”的初衷是方便高校根據不同地區考生在不同年份成績的具體變化，在適當範圍內調整招生名額分配計劃，加強招生工作的靈活性和科學性。但實際上，這些招生指標越來越演變為少數高校收取高額費用、進行利益交換的籌碼。

　　民間把“預留計劃”、“機動指標”形象地稱為“點招”。被點招的學生一般都要向學校交納一定的費用。為什麼要交錢，道理很簡單，分數不夠。如果分數夠了，就自然錄取了，何必還要花這冤枉錢。但僅僅分數不夠，願意花錢是不是就能被點招呢？還要有關係。關係越大越好，越直接越好。越大越直接就能越省錢。此次國家發改委查到南京審計學院2004年招生時，19個學生分別交了3萬～5萬元不等贊助費，道理就在這兒。因為這個收費沒有文件依據，當然也就不可能有標準。所以，有的3萬，有的5萬，可能還有的會帶個零頭。這個時候，神聖的高等學府與亂哄哄的農貿市場已經沒有區別。招生工作人員與賣肉賣菜的成為同路人，只不過前者賣的是學歷或文憑。

　　南京審計學院學生處長説，每年，哪些學生可以進入“點招”，收不收費，收多少費？這些都不是學生處能決定的。這講的確是實話。因為，大家心知肚明，能決定“機動指標”使用的非校領導不可。一般説來，最終能被“點招”的大致是這幾種人，有來路條子硬的；關係戶、能帶來經濟效益的；本單位、本系統要照顧的等等。“機動指標”也好，“選擇性計劃”也罷，沒有透明有效地監督管理，不僅僅是收費之亂的問題，更主要的是教育不公的問題。可以肯定，平民百姓的子女高考達不到線，縱有再多的錢，也是上不了的。因為你沒關係，誰幫你遞條子呀？更何況平民百姓有多少人有那麼多錢？每年，那些在高考分數線上下不遠的考生，説不定就因為這個“選擇性計劃”而被剝奪了本來屬於他的入學指標。

　　當然，國家發改委這次主要是曝光教育亂收費。但是，教育不公平的問題是社會各階反映強烈的又一個問題，所以，有關部門不能“點到為止”，而應深挖幕後隱藏的交易。

　　南京審計學院19名考生通過交納“贊助費”而入學，該校能否向社會公佈這19名學生的錄取背景？他們當年考了多少分？比錄取分數線差多少？是誰寫來的條子？分別交了多少錢？考生家長有沒有向批條子辦事的人再送禮送錢？

　　記者在國家官方網站上查閱到南京審計學院王會金、吳青川兩位老師署名的《教育亂收費的治理對策與審計監督》。文章説，“教育亂收費的危害極大，必須從根本上加以治理”，同時提出發揮審計作用在治理教育亂收費中的作用4點建議，呼籲逐步形成較為完善的治理教育亂收費工作的監督制約機制。兩位老師的論述深中肯綮，給人啟發。

　　2月20日，南京審計學院學生處處長姜玉泉在接受本報記者採訪時，説國家發改委曝光學校教育亂收費是“胡扯”。如果南京審計學院被曝光真的是冤枉了，就應該坦坦蕩蕩，把老百姓關注的這些問題都公之於眾，求個清白身。（劉萬永）

責編：劉彥妤