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教育部項目組負責人談中考制度的改革走向 

央視國際 www.cctv.com  2005年11月17日 17:46 來源:

  人民日報消息:

  問:目前社會上對考試製度有各種説法,堅持現行做法者態度很堅決,同時要求改革的呼聲也十分強烈,請結合課題項目研究談談該如何正確認識考試製度?

  車宏生(北京師範大學心理學院院長、教授):由於各種人才等級制度考試的紛亂,造成人們過於關注考試的公開、公平、公正的原則,卻忽視了考試選拔人才的重要功能,這必然導致把考試製度神聖化,賦予其太多責任和內涵。當高分考生不被錄取時,輿論界首先想到的是學術腐敗問題,而不是考生自身的知識結構是否合理、全面,是否適合被錄取,這樣就偏離了考試製度錄取人才的正常軌道。過於強調考試的反腐功能,甚至賦予其一些完不成的任務,必然會導致考試製度的僵化。在選拔人才上,考試不是唯一途徑,我們應對考試製度有一個正確的認識。

  問:教育部“初中畢業與高中招生制度改革”科研項目已經進行了多年,在研究過程中,發現了哪些問題?

  蘆咏莉(北京師範大學心理學院副教授、博士):目前中考制度確實存在一些不盡如人意的地方,專業化水平也亟待進一步提高。存在的問題主要表現為以下幾個方面。首先,我國考試命題工作機制“行政意識”過於濃厚。考試命題權由教育行政部門掌握,儘管有利於行政管理,但會弱化獨立命題權所蘊含的規範性、專業性和科學性方面的要求。其次,考試命題技術及其專業化水平有待進一步提高。從近年的考評工作可以看到,一些地區的試卷形成缺乏規範性;題型搭配不合理,試題的效度和信度差,命題手法陳舊,命題內容不能反映出先進的教育理念;命題缺乏專業測量技術的保障等問題。最後,一些地區的命題審題制度形同虛設,命題單位缺乏必要的評價反饋能力。具體表現為命題與審題人員合二為一。

  問:對上述考試製度的不足,該如何改進和完善?

  車宏生:雖然中考制度存在一些方面的不足,但是國家教育行政部門對於目前所存在的問題已經進行改革和創新,也取得了成效和進展。目前全國有38個國家級課程改革試驗區,比如湖南省長沙市開福區,進入新課程實驗的初中學生,其畢業升學考試與高中招生方法,就構架了一個學業水平考試、綜合素質評定和特長鑒定的三維框架。另一改革試驗區———重慶市北碚課程改革實驗區,也在培養學生的綜合素質工作中取得了可喜的成績。38個國家級課程改革試驗區的建立和發展,為今後招生考試製度的改革乃至課程改革的推進奠定了堅實的基礎。

  問:你們所承擔課題下一步研究的方向是什麼?

  蘆咏莉:考試製度改革已經取得的成績,還會在更大範圍的考試評價改革中積累經驗,創造條件,並推廣發展。今後研究和改革的重點有以下四個方面。第一,進一步加強考試命題的專業化。從試題編制、考試實施、試卷評價、數據分析到考試結果的呈現,每部分的工作都應堅持兩個原則:一是堅持推行素質教育的思想,符合新課程標準的要求;二是堅持科學性,以教育測量學為理論指導。第二,推進試驗區加深對綜合素質評定的認識與理解。第三,加強高中招生制度的改革,賦予高中學校更多的招生自主權。要堅持綜合評價、擇優錄取的原則,積極探索多樣化的招生方法。第四,逐步建立考試與評價的社會仲介服務機制。

  《人民日報》 (2005年11月17日 第十三版)

責編:常穎

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