國家發改委回復：“雙禁”與現行法規和建設節約型社會相悖

　　中國青年報長沙10月27日電（記者 洪克非）湖南師範大學3名學生利用暑假調研，針對部分城市“雙禁”政策（禁止摩托車、小排量汽車通行）所撰寫的報告，在9月10日寄送國務院領導後有了回音。

　　10月26日下午，這3名學生收到了國家發改委的正式書面回復。回復指出：“禁摩”、“禁微”的一些做法與現行有關法律法規和國家建設節約型社會的精神相悖，已引起國務院領導的重視。

　　據不完全統計，全國有許多城市推行了“禁摩”措施，湖南省長沙市也是其中之一。2003年，長沙市政府先後兩次頒發了《關於加強摩托車行駛管理的通告》和《長沙市人民政府關於加強摩托車行駛管理的通告》，作出了在市內若干道路上“不允許摩托車行駛”的規定（即俗稱“禁摩令”）。

　　2004年7月5日，家住長沙的湖南師範大學文學院學生陳樹，因駕駛摩托車“違法”被罰後，多次向交警部門表述意見，認為“禁摩令”的法律依據不足，並向當地媒體闡述意見。

　　2005年3月，因駕駛摩托車被處罰的岳陽市政協委員劉鐵山，質疑“禁摩令”案二審再次敗訴，湖南師大法學院組織了“禁摩令”案的模擬法庭活動。湖南師大學生陳樹、戴彬和陳杏發現：市民反對“雙禁”政策的理由之一是：雖然摩托車和小排量汽車的能源消耗遠低於大排量的小汽車，但各地的“禁摩令”、“禁微令”卻使得人們駕駛以上交通工具出門時，常常要繞道而行，油耗大幅度增加。

　　結合中央提出建設節約型社會的精神，3人決定利用暑假獨自做一個調研，對城市是否應當禁摩、禁微，各地禁摩、禁微的實際效果，以及對建設和諧社會和節約型社會的影響等做一個綜合調查分析。

　　暑假期間，他們先後對500多市民進行了調查問卷，對200名市民進行了電話問詢，並進行了大量隨機調查，形成了一份兩萬多字的《建設節約型社會應取消部分城市對摩托車、小排量汽車的歧視性措施》報告。

　　這份調研報告認為：各地禁摩令、禁微令存在缺乏法律依據和推行理由，加大環境污染，增加能源消耗和市民出行成本等問題。同時指出，應當找尋城市交通發展的最佳模式，以保障國家可持續發展戰略的實施和建設節約型社會、法治社會、和諧社會的要求。

　　9月10日，他們鄭重地將這一調研報告寄給了國務院領導。

　　10月26日下午，這3名學生收到了國家發改委的正式書面回復。在回復中，國家發展和改革委員會産業政策司認為：“大學生以自身的社會責任感，利用暑假對這一涉及國計民生的重大問題進行調查、研究、分析的精神令人欽佩”；並明確指出，目前部分城市“禁摩”、“禁微”的一些做法與現行的有關法律法規和國家建設節約型社會的精神是相悖的。這一問題已經引起國務院領導的重視，並指示有關部門加以研究，採取解決措施。幾名學生“調查和分析的一些內容，對我們的工作有一定的幫助”。

　　記者獲悉，湖南師範大學對這3名學生給予了很高評價。學校黨委書記張國驥説，該校歷來重視社會實踐，一直鼓勵學生深入社會開展調研，利用所長所學解剖問題，提出自己的建議和看法，在實踐中了解社會，增長才幹。陳樹、戴彬、陳杏的暑假調研是其中的一例。

責編：楊潔