教育部通報五起涉外違規案 審慎簽留學合同

央視國際 (2004年01月20日 07:14)

　　人民日報消息：中國教育部有關負責人日前表示，某些留學仲介和境外機構的行為違反了國家有關政策和法規的規定，擾亂了出國留學服務市場的正常秩序，侵害了當事人的合法權益。教育部將會同有關部門，加大對留學仲介違規活動以及境外組織在我國非法從事教育涉外活動的查處。

　　

一、2002年底，大連市30多名擬出國留學人員，在通過遼寧省人才國際交流服務有限公司辦理自費出國留學手續時，損失數百萬元人民幣，給留學當事人及其家庭造成極大損失。教育部要求遼寧省教育廳對此案進行認真查處。此前，遼寧省天誠文化教育發展有限公司、遼寧公民出國服務公司、遼寧省國際文化教育交流協會等自費出國留學仲介機構，在辦理赴南非留學項目中嚴重違規，侵害了留學人員的合法權益，這3家留學仲介機構均受到限期整改的處罰。

　　二、去年5月，北京櫻之葉文化交流有限公司違反國家有關規定，未經主管部門批准，雇人在山東省威海市違規跨地區進行留學仲介活動。經當地公安部門調查發現，被雇者不僅非法從事招生活動，而且還有其他犯罪嫌疑，公安人員從其“辦公場所”查獲了包括中央黨校、銀行系統、派出所等國家機關和事業單位公章35枚以及一些偽造的證明材料。北京市教育委員會最近已責令北京櫻之葉文化交流有限公司立即停止跨地區留學仲介經營活動。

　　三、據了解，丹麥等部分歐洲國家的一些私立學校，如丹麥的“人民高等學院”(FolkHighSchool)等屬於非學歷教育機構，其課程與普通高等教育並不銜接。福建長宏出國留學服務中心在辦理赴丹麥等國家出國留學項目中，卻進行虛假宣傳和承諾，致使部分留學人員在國外無法就學，生活處境艱難。此外，該留學服務中心還存在沒有按規定將與國外教育機構簽訂合作協議報教育主管部門備案、擅自設立分支機構開展留學仲介活動等問題。福建省教育廳近日已要求其立即停止相關留學項目，並要求其在3個月內完成整改。

　　四、最近，所謂“瑞士金融大學”(曾用名“日內瓦金融大學”)在上海等地進行招生。該校只是一所在日內瓦工商管理部門商業註冊的私立學校，不是瑞士政府承認的高等教育機構，其“畢業證書”不被瑞士政府及當地教育部門承認，我駐瑞士使館也從未出具任何認證。但該校的招生廣告中謊稱可授予金融學士、金融碩士等，誤導、欺騙留學人員。據查，該機構曾偽造中國駐瑞士使館有關認證文件。教育部已要求有關省市教育主管部門認真查處該機構在華進行的非法活動。

　　另據了解，瑞士聯邦政府所承認的酒店管理類高等專業學院只有洛桑酒店管理學院，但仍有某些留學仲介存在不如實介紹瑞士酒店管理學校的情況，欺騙留學人員，希望留學人員對此保持警惕。

　　五、一個時期以來，我國赴新西蘭自費留學人數激增，到2002年底已達3萬多人。由於新西蘭正規高等院校較少，現有的教育、交通和社會治安狀況尚不完全具備大量接受留學人員的能力。而我國自費留學生年齡普遍偏小、留學層次偏低、缺乏自我保護意識，當前在新留學生連續出現各種問題。如：留學生與校方或寄宿家庭關繫緊張、交通肇事、打架鬥毆等；有的學生甚至染指色情、賭博、吸毒，捲入黑社會團夥，從事詐騙、綁架及兇殺等犯罪活動。據不完全統計，僅2003年上半年就發生搶劫、車禍等死亡事件20余起。

　　但是，近期仍發現某些留學仲介機構進行虛假宣傳，繼續介紹留學人員赴新西蘭的一些資質較差的語言學校就讀。因此，赴新西蘭留學人員應全面了解該國的國情，特別是對其教育制度和社會治安環境要有較充分的認識，不要輕信個別留學仲介機構的虛假宣傳，應理性地選擇留學渠道。

　　教育部有關負責人指出，針對近來部分自費留學仲介違規經營和境外機構非法在華招生、辦學等教育涉外領域中的問題，教育部加大了教育涉外活動清理整頓和監管工作力度，採取了包括建立教育部教育涉外監管信息網(網址為：www.jsj.edu.cn)，公佈國外正規院校名單，即將公佈經省市教育部門備案的自費留學仲介服務機構與國外院校合作的項目名單，通過新聞媒體曝光嚴重違規案件等多項措施。教育部要求各級教育主管部門加強對留學仲介工作的指導和監管，加大對教育涉外活動中違規違法活動的查處力度，維護教育涉外活動的正常秩序，促進教育國際合作與交流的健康有序發展。

　　這位負責人提醒打算通過留學仲介辦理出國的留學人員：加強自我保護意識，通過多種渠道全面了解國外學校的資質、信譽等情況，審慎簽訂出國留學合同(協議)。一旦自身合法權益受到侵害，可以採取包括法律等手段在內的方式，維護自身合法權益。

責編：閆冬