教育成奢侈品：2000億亂收費讓教育陷入尷尬

央視國際 (2003年09月04日 14:00)

　　中國青年報消息：教育反腐直指2000億元亂收費，中紀委督查千余人——最新出版的《21世紀經濟報道》披露了這一驚人數字。教育腐敗牽動公眾神經，一場力度空前的整頓教育亂收費的風暴正在全國範圍內席捲，從共和國總理到教育部長，再到各省一把手，對這一問題都空前關注。

　　教育部提供的數據顯示，截至7月底，今年全國共發現教育亂收費問題2566個，清理取消違規收費項目累計361項，1095人受到黨紀政紀處分。有教育專家保守測算，10年來，教育亂收費總額已超過2000億元。教育已和汽車、房子並列成為當前10萬元級消費的三大代表。

　　亂收費2000億元！如此驚人的天文數字説明什麼？説明本應成為社會必需品的教育，幾乎被教育腐敗中的亂收費變成奢侈品了。而教育成為奢侈品又意味著什麼？意味著許多貧窮者被學校拒之門外，許多無錢者對教育望而卻步，許多弱者失去接受教育的機會，只有有錢人才能交得起學費上得起學。怪不得為了籌措學費，四川簡陽市一位18歲女孩考上大學卻不得不做出以身相許的痛苦抉擇！

　　筆者一直以為，教育和溫飽一樣，是每個人生存和發展的必需品，應該並不難以接近和獲得。而奢侈品不同，比如，“手提電腦”是享受性的，政府沒有保證每個百姓用上手提電腦的義務，但應該有制度保障公民獲得平等的發展機會，而教育與“獲得發展的機會”這個倫理底線密切關聯——

　　當下社會中，接受良好的教育，無疑可以更大地解放個人的生産力，獲得發展的自由。對教育的可接近性關係到國民素質的整體提高，關係到社會公平，關係到經濟發展所需要的智力支持。從這個角度看，在自己的經濟承受力範圍內接近“受教育的機會”，應該成為每個人的應得權利。

　　對目前“貧富差距”拉大的既成現實，政府也許並不能立竿見影地解決問題，但是，政府完全有能力通過公共政策的制度安排控制“貧富差距”産生的種種不公平社會後果。窮人上不起學，就是貧富差距所産生的不公平的社會後果，政府必須全力加以控制。公民受教育的“應得權利”不能因為社會的貧富差距而遭到限制。

　　顯然，如今氾濫于從幼兒園、小學、中學到大學的亂收費和“準亂收費”，日益把作為必需品的教育推到奢侈品的神壇之上——對不起，有權無錢莫進來。國家發改委公佈的數據顯示，教育收費問題已連續3年成為全國價格投訴的頭號熱點；亂收費的項目五花八門，捐款、補課費、贊助費、復習費、集資費等，無所不有，以擇校費最為嚴重。據悉，2002年全國共有中學9.88萬所、小學45.69萬所，其中省市級重點學校至少佔2％。最保守地估計，每所重點中、小學年收擇校費分別為500萬元和200萬元，光擇校費一項，全國一年就超過270億元，這當中大部分是亂收費。

　　無法回避，在亂收費的糟蹋下，教育儼然成為以財富多寡來決定棄取的奢侈品。其惡果是，必然形成富人交得起學費上得起學而窮人卻上不起的局面，嚴重影響社會公平和國民素質的綜合提高。大米是每個人生存的必需品，對於發展機會而言，教育就是每個人發展的大米。如果哪個社會連大米都成了奢侈品，談論一切都是白説。

　　因此，整治教育腐敗，懲辦教育亂收費，一定要上升到“滿足百姓受教育的應得權利，予民以發展機會”的高度，從制度上解決，讓司法介入。政府應該一邊加大對教育的公共投入，一邊完善對學校收費的監督機制，從根本上堵住教育亂收費的黑洞，還教育以必需品的身份，讓每個人能在自己的經濟承受力範圍內獲得受教育的機會。（曹林）

責編：范小利