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【教育】切實做好國家助學貸款工作 讓貧困學生喜迎新學期
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08月19日 17:30
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北京理工大學：“以學生為本”積極開展國家助學貸款工作
新華社北京8月19日電：眼下正值高校招生時節，記者在北京理工大學學生工作處看到，一份份“國家助學貸款指南”、“北京理工大學國家助學貸款新生申請表”、“學生家庭經濟情況證明”等材料裝進了信函，隨錄取通知書一道發給全國各地3400名新生。
北京理工大學從1999年9月開始啟動國家助學貸款工作，是首批國家助學貸款試點學校。近三年來，北京理工大學與經辦銀行密切配合，保證了國家助學貸款的落實。截至今年6月，該校獲貸款學生2116人，佔各類學生總數的15％，其中本科生貸款人數比例超過20％，全校貸款合同總金額達3501萬元。據了解，這所學校凡經學校審核批准的經濟困難的學生，全部獲得了國家助學貸款，極大地緩解了貧困學生的經濟負擔和精神壓力，發揮了國家助學貸款在保證學生學習和健康成長方面的作用。
北京理工大學面向全國近30個省市招生，目前在校全日制學生人數18000余名。學生中來自農村的佔35％，家庭經濟困難的學生佔學生總數的23％，有8％左右的學生屬於特困生，家庭年人均收入不足1000元。這些學生一般無力支付每年超過5000元的學費和每月超過200元的生活費，精神壓力比較大。
北京理工大學長期以來十分重視貧困學生工作，把幫助貧困學生作為關心學生成長、實施德育教育、維護學校穩定和社會安定的重要工作來抓，學校提出絕不讓任何一名優秀學生因為家庭經濟困難而輟學。國家助學貸款工作啟動後，學校成立了以常務副校長任組長，學生處、財務處、教務處、研究生院、招生就業工作處等多部門參加的助學貸款領導小組，並建立了相應的管理機構，保證所有貧困大學生都能得到國家助學貸款，將黨和國家的溫暖、關懷送到每一名貧困大學生心中。學校要求班主任、學生幹部主動在貧困大學生中宣傳助學貸款政策，鼓勵學生通過申請國家助學貸款減輕家庭經濟負擔，增強自立自強的生活態度和戰勝困難的信心；學校專門印製了8000多冊《國家助學貸款指南》發放給學生，確保新生和貧困學生人手一冊；每年新生報到時，開闢“綠色通道”接待貧困新生，為特困生辦理緩交入學費用手續，宣傳國家助學貸款政策。學校還邀請經辦銀行工作人員到校專門為學生進行諮詢，解答疑難問題。
為縮短學生貸款經辦時間，學校與銀行密切合作，採取“少量多次”、“集中辦理與個別受理相結合”的辦法，不斷簡化貸款申辦手續，基本實現了從學生申請、學校審核、銀行批准到貸款發放一個月內完成。自2000年5月至今，北京理工大學先後十多次為學生辦理國家助學貸款。
由於國家助學貸款工作政策性、業務性強，學校多次邀請銀行負責人對學校相關人員進行崗位和業務培訓。學校積極協助銀行加強對國家助學貸款工作的管理，共同建立風險防範機制。各學院、相關職能部門在學生發生轉學、休學、出國、退學等學籍變動時，及時將信息反饋給銀行，協助銀行督促學生或家長償還貸款本息。學生畢業前，學校將學生就業去向、聯絡方式等信息以書面形式告知銀行，並將學生的貸款情況納入學生檔案，在“報到證”中載明學生貸款情況。北京理工大學上下齊抓共管、認真負責的做法和工作精神得到了經辦銀行的一致好評，也使經辦銀行有足夠信心為該校學生辦理國家助學貸款。
據學校學生處處長姚利民介紹，除國家助學貸款之外，北京理工大學還通過設立專項獎學金、助困基金、減免學雜費、臨時困難補助、安排校內勤工助學崗位等多種方式，為貧困學生提供了比較寬鬆的成才環境。每年學校為此支出的專項經費高達500多萬元。據了解，為使貧困學生在國家助學貸款到位前不影響註冊和學習，北京理工大學計劃從今年9月開始建立國家助學貸款準備金，用於墊付貧困學生在國家助學貸款申請期間的學費、住宿費和生活費等。
新聞背景：國家助學貸款
國家助學貸款是國家運用金融手段，由中國工商銀行的經辦銀行向經濟困難的本專科生、研究生發放的，用於支付學費和生活費並由國家財政給予50％貼息的人民幣貸款。
國家助學貸款是實施科教興國戰略，在社會主義市場經濟條件下幫助經濟困難的高校學生順利完成學業的重要舉措。從1999年9月第一筆國家助學貸款發放至今，已有將近3年時間。2000年8月，經國務院批准，中國人民銀行頒布了《助學貸款管理辦法》，規範了此項業務的開展。2001年6月，中國人民銀行、教育部、財政部聯合召開了全國國家助學貸款工作會議，下發了《關於進一步推進國家助學貸款業務發展的通知》，出臺了一些新的政策措施。2002年2月9日，三部委又聯合召開電視電話會議，進一步部署和推動國家助學貸款工作，發出了《關於切實推進國家助學貸款工作有關問題的通知》。據統計，截至今年6月末，金融機構助學貸款近三年來累計發放51.7億元，其中國家助學貸款18.6億元，共有100.5萬學生獲得助學貸款，其中34.6萬學生獲得國家助學貸款。
國家助學貸款的辦理程序為：具備貸款條件的學生提出貸款申請，填寫申請表；高校各院係對“國家助學貸款申請表”初審；學校學生處復審，上報經辦銀行審核；經辦銀行與借款人簽訂借款合同；發放國家助學貸款；學生畢業時辦理還款確認手續；借款人按計劃還清貸款本息，解除借款合同。
新華時評：切實做好國家助學貸款工作
北京理工大學本著對國家、對學生高度負責的精神，與經辦銀行密切合作，“以學生為本”，盡心盡力落實好國家助學貸款工作，把黨的溫暖及時送到每一位困難學生心中，使符合條件的經濟困難學生全部得以順利就學，此舉得到了中央領導和政府有關部門的肯定。他們的做法值得其他高校和國家助學貸款經辦銀行學習、借鑒。
開展國家助學貸款工作，是黨中央、國務院實施科教興國戰略的又一重大政策，是社會主義市場經濟條件下幫助經濟困難的高校學生順利完成學業的重要舉措，對我國教育體制改革、促進教育事業健康發展具有重要意義。國家助學貸款工作體現了社會主義制度的優越性，落實這項工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。對此，各級主管部門和有關單位應該明確認識、共同努力，協調配合，全面貫徹落實國家助學貸款的各項政策，把這項工作抓好，絕不讓一個大學生因經濟困難而輟學。
國家助學貸款政策之所以在北京理工大學較好地得到落實，關鍵在於學校重視，樹立了“以學生為本”的服務思想；經辦銀行認識到位，工作積極努力；學校積極配合銀行，主動承擔相關責任和義務，為貸款發放營造了良好的環境。
新學期即將開始，大力推進國家助學貸款工作，必須擺在各有關部門、銀行和高等學校的重要議事日程。各級人民政府要加大協調力度；人民銀行必須加強對商業銀行指導；經辦銀行必須充分重視，安排充足的人力、物力；財政貼息資金應及時、足額到位；各高等學校應積極配合，同時加強對學生的誠信教育，保證國家助學貸款政策的落實，滿足申請貸款學生的需要，為我國高等教育事業的蓬勃發展做出積極貢獻。
相關鏈結：一位貧困大學生的助學賬單
馬鴻雁是北京理工大學人文學院2000級法學系學生。2000年她從老家湖北襄樊來學校報到時，父母所在的單位特意為她開具了一份家庭困難證明，請求學校減免學雜費。
讓馬鴻雁感到幸運的是，她一入校，正好趕上學校全面啟動“國家助學貸款”工作。她9月入學，11月就辦理了國家助學貸款：學費和住宿費每年6200元。這使她長長地舒了一口氣。
今年暑假馬鴻雁沒有回家，留校補習功課，同時做了兩份家教，大概能掙1000元。她説，弟弟妹妹都上高中，家裏經濟負擔確實很重。國家助學貸款緩解了貧困學生的經濟壓力，體現了黨和國家對大學生的關懷。
馬鴻雁告訴記者，除了國家助學貸款，現在她還享受每月60元的助學金和每月160元的二等獎學金。學校為貧困學生提供了勤工助學崗位。她是法學系學生黨支部書記，平常幫助系裏做一些辦公室的雜務，每月能得到100元的報酬。今年又申請到了每年3600元的“曾憲梓優秀大學生獎學金”。屈指一算，馬鴻雁用自己良好的學業成績、品行表現和勞動，獲得了每月620多元的各種助學經費。
儘管仍處於經濟貧困之中，馬鴻雁精神狀態非常好。她説：“申請貸款是對自我價值的投資，學習期間能夠變壓力為動力。班上的同學都表現得比較自立，很多同學課餘兼做家教或從事其他力所能及的有償勞動，身邊的同學沒有浮躁氣，大家樸實勤奮，學習非常用功。生活在這樣的環境中覺得很幸福。”（徐仁傑）
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責編:曲歌 來源:新華社
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