河北省情簡介

央視國際 (2004年07月15日 15:35)

　　CCTV.com消息：

　　一、河北省的基本情況

　　河北省是中國北方重要的沿海省份,是環渤海經濟圈的重要組成部分。河北內環京津,外環渤海，總面積18.8萬平方公里,海岸線487公里,人口6769萬,居全國第六位,轄11個設區市、136個縣(市)。河北歷史悠久,文化燦爛,在區位、資源、交通、通信、産業、市場等方面具有獨特優勢,擁有良好的發展環境，巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。

　　改革開放以來,河北省經濟發展較快,人民生活總體上達到了小康水平。2003年，全省GDP完成7095億元,比上年增長11.6%,經濟總量在內地省份居第五位。2004年上半年，我省國民經濟繼續保持了較快增長的良好勢頭，主要經濟指標增速較快,第一季度全省國內生産總值達到1625.1億元,比上年同期增長12.3%,高於全國平均水平2.6個百分點。

　　二、立足中心工作，建設經濟強省

　　省委、省政府緊緊抓住本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期，把發展作為第一要務，制定了完善、系統的發展戰略，即“翻兩番、三步走”。確定了到2020年,全省國內生産總值比2000年翻兩番以上, 達到2.2-2.5萬億元，主要發展指標進入全國先進行列，提高全社會的文明水平,全省基本實現工業化的戰略目標。

　　河北是一個物産豐富的資源大省，是全國糧棉油集中産區之一，是北方重要的水産品基地和中國旅遊資源大省。這些使河北建設經濟強省具有了良好的産業基礎和巨大的發展潛力。總的講，河北經濟主要有四個特點。一是，高新技術産業發展潛力大。河北擁有一大批國家部委的重點科研院所，在信息産業方面具有較強的研發和配套能力。一批以高新技術和外資為主的産業群體蓬勃發展，規模聚集效應日益凸顯，如邢臺單晶硅科技園已建成亞洲最大的生産基地。目前，高新技術産業增加值已佔到全省規模以上工業增加值的12.2％。二是，傳統産業發展優勢明顯。生鐵、鋼材、感光材料、純鹼、鋇鹽、化學原料等一批産品産量居全國第1位，機械、紡織、建材、食品等行業在全國佔有重要地位。三是，服務業發展較快。2003年，第三産業增加值2355.7億元，增長10.0％，佔全省生産總值的比重達到33.2％。傳統服務業不斷提升，新興服務業健康發展，現代服務業正在崛起。特別是消費品市場日益繁榮，石家莊新華集貿和南三條小商品市場等8個市場進入全國百強行列；辛集皮革、安平絲網等特色市場聞名中外。四是，基礎設施和基礎産業不斷加強。電力、交通、通信、水利、港口等基礎設施和基礎産業取得重大進展。去年，新增電力90萬千瓦，高速公路建設掀起新一輪高潮，電話普及率達到39％，南水北調中線工程石家莊以北段破土開工，港口功能日漸完善。

　　2003年以來，我們圍繞中心工作，加速經濟結構的戰略性調整，確立了重點培育壯大鋼鐵、醫藥、石油化工、裝備製造、建材建築、食品、紡織、信息技術、現代物流、旅遊等10大主導産業，突出抓好唐山鋼鐵等30個大基地，曹妃甸工業園等20個大園區，河北乙烯工程等40個大項目建設。通過發展大産業、建設大基地、培育大園區、快上大項目，增強産業競爭實力，努力實現經濟大省向經濟強省的跨越。

　　三、圍繞社會進步，建設文化大省

　　根據“翻兩番、三步走”的戰略目標，我們將建設文化大省作為重要任務之一。積極實施精品戰略，發展文化事業和文化産業，努力把河北建成城鄉文明程度較高、文化産業比較發達、文化事業繁榮活躍的文化大省。

　　（一）大力發展文化産業。河北是一個文化底蘊豐厚而洋溢著現代氣息的文化省份，是中華文明的發祥地之一，擁有被聯合國教科文組織評為“世界文化遺産”的萬里長城、承德避暑山莊和外八廟、清東陵和清西陵等享譽世界的名勝古跡；有河北梆子、評劇、唐山皮影戲、雜技和武術等多種藝術形式；舉辦有被譽為“東方雜技大賽場”的中國吳橋國際雜技藝術節、唐山評劇節、崇禮國際滑雪節等大型國際文化體育活動；有河北出版集團、河北報業集團等一批實力雄厚的文化、新聞、出版機構；有一批數量可觀的獲國家“群星獎”、“五個一工程獎”、中國戲劇“梅花獎”等獎項的高水準文學、藝術産品。現在，我們正努力挖掘、培育、整合、創新這些文化資源，逐步形成一批展示時代風貌、體現河北特色的文化精品；組建一批有競爭力、影響力的文化産業集團；打造一批現代化的文化亮點設施；挖掘、整理一批反映河北歷史文脈的文化遺産，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷適應河北發展的需要。

　　（二）積極探索農村文明建設新路子。隨著物質文明的日益提高，實現三個文明的協調發展成為建設文化大省的重要內容。去年，以“誠信河北”為重點的精神文明創建活動，使全省涌現出一批文明行業、文明單位、文明村鎮和文明社區。今年，我們積極探索農村精神文明建設的新路子，在廣大農村大力推廣文明生態村建設，使三個文明的協調發展有了新突破。

　　文明生態村建設，將農業發展、農村建設、農民生活有機結合起來，改善了農村面貌，豐富了農民精神生活，提高了人民群眾的生活質量，促進了新型農業的發展。文明生態村建設，不僅豐富了農村精神文明建設的內容，充分體現了以人為本的“科學發展觀”，更為重要的是，促進了“三農”問題的解決。

　　（三）加強政治文明建設。在開創農村精神文明建設新局面的同時，我們加大了政治文明建設的力度。為紀念黨的七屆二中全會55週年，我們于七∙一前夕在北京舉辦了以“兩個務必”為核心的西柏坡精神展覽，並將在全國主要城市巡展。該展覽受到中央領導的高度讚譽和社會各界的普遍歡迎。北京國家博物館的18天展覽期間就接待25萬人。河北西柏坡紀念館更是人流如織，人潮涌動，形成了一股紅色的浪潮，到處在談論“兩個務必”，到處在關注“西柏坡精神”。許多地方的新聞媒體開闢專版、專欄、專題，整合各種傳播手段，全方位、大規模、高密度地進行了宣傳報道，在全社會營造了良好的輿論氛圍。

　　西柏坡精神是井岡山精神、長征精神、延安精神的傳承，是我黨寶貴的精神財富之一。她豐富了新時期社會主義政治文明的內涵。通過展覽及系列宣傳活動，對我省乃至全國黨員幹部群眾進行了一次深刻的黨史教育，有力地提高了我們黨拒腐防變的能力，有力地增強了我們黨執政興國、抵禦風險的能力，有力地提高了黨員幹部立黨為公、執政為民的自覺意識，有力地激發了我們廉潔勤政、勇於創新、永不懈怠的責任意識，在全社會形成了全面建設小康社會的強大精神動力，良好輿論氛圍和堅強思想保證。

　　四、加強區域協作，構築大開放格局

　　“兩環開放帶動”戰略是河北發展經濟的主體戰略之一。近年來，我們堅持內外開放相結合，“引進來”和“走出去”兩輪齊轉，外資外貿外經“三外”齊上，各種所有制經濟成分互動並進，各類開發區先行，積極構築兩環帶動、沿線（高速公路、鐵路）展開、腹地跟進、統籌城鄉、涵蓋各業的全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局，取得了明顯成效。同世界上170多個國家和地區建立了經貿關係,有80多個國家和地區的客商在河北投資興業。

　　（一）積極構築環渤海開放新高地。環渤海地區是我國重點開放開發的重要地區，是我省對外開放的前沿。繼長三角、珠三角大展活力之後，環渤海經濟圈正在加速崛起。6月，國家發改委、商務部、京津冀魯晉蒙遼二市五省及博鰲論壇組織的領導在廊坊舉辦了“環渤海經濟圈合作與發展高層論壇”。會議達成了《環渤海區域合作框架協議》，形成了“環渤海合作機制”，並議定2005年春季在廊坊舉辦首屆環渤海商務節。河北位於環渤海地區的中心地帶，是環渤海經濟圈的重要成員。我們要緊緊抓住環渤海經濟圈正在加速崛起的這一機遇,積極拓展與環渤海各省市在各個層面的經濟技術交流合作。秦皇島、唐山、滄州等沿海市要充分發揮自身優勢，構築沿海開放型經濟隆起帶，加強港群建設和功能結構調整，大力發展壯大臨港産業和海洋經濟,進一步加快秦皇島開發區、唐山海港開發區等産業園區的建設步伐。這次采風的城市是秦皇島和唐山。這兩座城市在經濟發展水平、城市聚集能力、生態環境等三個方面居河北省前二位。秦皇島是北方不凍良港、中國優秀的旅遊城市，要確立在渤海經濟圈中的強勢地位，成為沿海開放城市中的一個亮點地區。現代化的新唐山被譽為中國瓷都，要迅速崛起為冀東區域經濟中心城市，奮力躋身於沿海港口城市先進行列，戮力建成企業強、産業強、綜合實力強的現代化大城市。

　　（二）推動環京津開放新崛起。京津兩市在我國的新經濟格局中處於領先地位。我省環繞京津，要堅持“以我為主,主動服務,迎接輻射,促進發展”的原則,從單純服務型向戰略協作型轉變,要依託京津、借助京津、融入京津, 在提供有效服務中求發展，在接受輻射中求發展，在加強聯合中求發展，在産業錯位中求發展，在差別競爭中求發展，務求在與京津全方位合作中取得新突破，並將與京津合作的成果進一步延伸，推動我省全方位開放格局的形成。

　　（三）推動一線兩廂新格局。在加快環渤海經濟圈、環京津發展的同時，還要堅持“加快發展中間一線，積極推進南北兩廂”的原則，促進全省經濟的協調發展。“中間一線”即石家莊、保定、廊坊、唐山、秦皇島五個市，要充分發揮經濟基礎雄厚，已經成為我省經濟隆起帶的優勢，繼續加快發展步伐，在全省經濟中發揮“領跑”作用。與此同時，積極推進南部邯鄲、邢臺、滄州、衡水這一廂，大力扶持北部張家口、承德這一廂，逐步形成“一線兩廂”持續、快速、協調、健康發展的大格局。各市之間要打破行政壁壘，加強經濟協作，拓展合作空間，促進共同發展。

　　（四）加大開放載體的建設和發展力度。積極推動開放向全方位、多層次、寬領域和內外融通的大開放格局邁進。一是，充分利用開發區平臺。建立以34個省級以上經濟技術開發區和高新區為重點,以外商投資工業園、特色産業工業園、歸國人員創業園、民營科技園等各類園區為補充,在體制、機制、環境等方面具有較強競爭力、吸引力的招商引資平臺。二是，利用好重大節慶活動。去年,我們組織了承德避暑山莊肇建300週年紀念活動、廈門9.8投資洽談會、第20屆河北省經貿洽談會暨農産品交易會、第九屆中國吳橋國際雜技藝術節等重大活動，取得了可喜的成績。今年，我們相繼舉辦的2004年河北省（香港）投資貿易洽談會、第21屆河北省經貿洽談會暨第五屆廊坊國際商務節、德國河北文化周等重大活動又取得了豐碩成果。三是，利用好網上招商平臺。互聯網是一種無國界障礙的世界經濟文化交流互動平臺，要為我所用，大力發展電子政務、電子商務,促進招商引資。

　　（五）扎紮實實地優化開放環境。我們一直將優化發展環境放在突出位置，把優化環境作為吸引外商投資的重要舉措。一是，加大行政審批制度改革力度。強化政府服務，建立省市兩級項目審批中心和行政服務中心，實行“一站式”辦公和“一條龍”服務。二是，大力推進電子政務。搭建網上招商、審批、諮詢、投訴平臺，在全國率先實現省級部門利用外資項目審批網上聯合辦公。三是，出臺一系列優化環境的政策規定。主要是省委、省政府《關於進一步擴大對外開放全面提高對外開放水平的意見》、《關於進一步優化發展環境的若干規定》、《關於進一步改善投資環境的意見》等一系列優化投資環境的政策。這些政策措施從政策、政務、市場、法制、人文、硬體等6個方面提出了明確具體的要求。當前，河北優化環境工作的重點是制定實施細則、強化輿論宣傳監督、嚴格考核獎懲，確保環境建設的各項規定和措施落到實處，努力為客商投資河北創造更多便利條件。

　　2004年，是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。河北省委、省政府在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，積極踐行科學發展觀，牢記“兩個務必”，圍繞廣大人民群眾的根本利益，重點抓好經濟結構戰略性調整，統籌城鄉經濟社會發展，加快城鎮化，實施“民心工程”，建立服務型政府等工作，爭取實現全年國內生産總值增長9％以上，全部財政收入增長10％以上，城鎮居民人均可支配收入增長7％左右，農民人均純收入增長5％左右，城鎮新增就業25萬人以上，儘快使廣大人民群眾過上生活更加富裕、精神更加充實、環境更加適宜、發展更加全面的小康生活。

責編：常穎 　來源：