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【解放日報】打開“紅包”見陽光

央視國際 (2004年04月13日 15:49)

  解放日報消息:衛生部日前向社會承諾:衛生部門要設立患者投訴電話,凡是收紅包、拿回扣的醫生都將被取消行醫資格。筆者非常讚賞衛生主管部門全面開展行業不正之風專項整頓工作的決心,但對“醫生收紅包將被開除”的説法仍然心存疑慮。

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我國人口眾多,醫療市場的需求極其旺盛,而與之對應的是資源供給不足。在資源供給中除了公共醫療設施短缺外,作為重要人力資源的醫生也嚴重缺員。按照市場經濟的一般規律,需求與供給之間的均衡必然體現在價格上。然而目前的醫療衛生體制下,機構臃腫、人員繁雜,在個人收入分配上,從事複雜勞動的醫生不得不與從事簡單勞動的後勤人員拿差距不大的薪水,在“名義工資”不能體現效率的背景下,“紅包”似乎在主動彌補“初次分配”的缺憾。

  必須承認醫院不是公益單位,而屬於市場經濟條件下醫療商品的供應者,簡單地用傳統觀念把醫院看成是低收費、廣服務的社會福利性的機構不符合社會發展的現實狀態;醫生屬於中高級知識分子的範疇,其職業風險遠比一般職業要大得多,不能僅僅以“為民服務”從道德上提過高要求,更不能簡單地以行政手段扭曲其本該由市場認可的內在價值。

  因此,一方面要遵循市場規律,改革醫院分配製度,從而大大提高醫生的收入,讓“紅包”體現的價值“陽光化、合法化”;另一方面,從促進社會協調發展和保障民眾生命健康的角度看,醫療衛生應該是經濟學上商品分類的公共物品或者是混合物品,必須考慮到公眾的承受能力,因而政府的干預和調節是必須的。但筆者以為政府的干預和調節主要任務是建立好社會保障機制,保證群眾特別是弱勢群體不會因為醫療費負擔過重而看不起病。我想這正是十六大提出的市場“初次分配注重效率”、政府“再分配注重公平”政策的體現。

  看來,要認真審視形成“紅包”現象的體制內和體制外的問題。我們還應該以此類推,正確處理好行政與市場的職能關係。惟有直面市場、加速改革,類似于醫療“紅包”的現象才能根治。(顧一冰)

責編:李菁


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