【中國青年報】農業稅不追欠賬是賴賬者的勝利

央視國際 (2004年04月02日 10:57)

　　北京市地稅局收回全市18個區縣、196個鄉鎮代徵機關的50余萬份農業稅完稅憑證，並進行集中銷毀處理。同時，對於本市農民2002年之前所欠的農業稅款，地稅部門將按照國家相關規定暫不追繳，2003年以後所欠稅款，地稅部門將按照新的原則進行處理，並對申請核實的困難的農戶進行優惠處理和減免。（《新京報》3月28日）

　　

中國將在5年內取消農業稅。目前，北京市的相關準備工作已就緒，地稅局與財政局正聯合上報有關免徵農業稅的報告，一旦北京市政府正式批復即告生效。這是一件大好事，美中不足的是：何必鄭重宣佈對兩年前所欠的農業稅款“暫不追繳”？這向其他地方的農民傳達了一個什麼樣的信息呢？

　　相關部門的本意是好的，本來農業稅就沒多少錢，兩年前所拖欠的數額更是微乎其微，不如好事做到底，全部免徵。這似乎是錦上添花的好事，可細一想又覺得有點不對頭：這豈不是欠賬、賴賬者的勝利？那些按章納稅的守法農民心裏，將是何種滋味？

　　相關部門可能也考慮到這點，所以才會斟字酌句弄出個“暫不追繳”。其實這個“暫不追繳”很可能就是“不再追繳”。

　　或許，北京市的農民在免繳農業稅的喜訊中，不會刻意計較這個小小的不公平。可是，其他地方的農民呢？溫總理為取消農業稅所開出的時間表是5年，也就是説現在還有不少地方會繼續徵收農業稅，一些地方的農民要享受到這一政策的好處可能還要5年時間，在這期間，他們的農業稅交還是不交？不交當然是違法，可要交的話，那若干年後地方政府若比照北京的做法既往不咎，不又是老實人吃虧嗎？

　　在沒有取消農業稅的地方，地方財政還得依靠農業稅來維持，一旦出現大面積拖欠，地方政府必定會加大徵收力度，由此引發矛盾，會不會導致更多的野蠻執法出現？

　　如果取消農業稅是全國統一行動的話，那對歷史拖欠的舊賬一筆勾銷、既往不咎還説得過去。可是，在免稅時間參差不齊的情況下，北京市“赦免”賴賬者就值得商榷了。此舉必須考慮公平原則，更要考慮對其他地方的影響。（范大中）

責編：于冰