【北京青年報】土、美誰得誰失？

央視國際 (2003年03月03日 10:22)

　　北京青年報消息：3月1日，經過了長時間的激烈辯論後，土耳其議會終於否決了政府提出的關於允許美國在土耳其境內部署軍隊開闢打擊伊拉克的“北方戰線”的議案。共有533名議員參加了投票，表決結果為264票贊成、250票反對和19票棄權，儘管投贊成票的佔多數，但議長比倫特阿林奇卻宣佈投票結果還差4票才能達到憲法要求的簡單多數，由於所需票不夠，因而政府的提案沒有通過。根據土耳其政府2月25日向議會提交的議案，土將允許美國在土耳其的軍事基地內部署6.2萬名作戰部隊、255架作戰飛機和65架直升機，開闢軍事打擊伊拉克的“北方戰線”。土耳其議會的這一否決給美國一個沉重的打擊，引起國際社會的巨大關注。觀察家紛紛評估土耳其和美國的得與失。

　　美國的計劃受到沉重打擊

　　土耳其議會的表決對美國的計劃實在是一個沉重的打擊，少了土耳其這重要的一環，美國打擊伊拉克的聯盟之鏈就不會完整。美國政府一直警告薩達姆説美國已在伊拉克四週形成了合圍之勢，而土耳其突然宣佈不允許美軍部署在其境內，使這一合圍之勢出現了一個巨大的缺口。

　　幾個星期以來，美國政府一直向土耳其政府施加壓力要求同意在土耳其境內部署軍隊，建立一個“北方戰線”以便切斷薩達姆南部軍隊和北部軍隊的聯絡，這樣就可以縮短戰爭時間也可以少流血。儘管美發動對伊戰爭主要從南邊攻起，但開闢北方第二戰線對戰爭的進程也至關重要。美國國防部長拉姆斯菲爾德上個月説：“顯然，我們得到的援助越多，軍事行動就會越容易，反之，就會很困難。”

　　土耳其議會的表決的確打了美國政府一個措手不及，華盛頓方面一直相信能得到土耳其政府的支持，因為這兩個國家是關係比較密切的盟國，而且土耳其還是北約成員國，這個面子還是應該給的，所以裝滿坦克的美國軍艦早就停泊在土耳其海岸等著卸載，而且美軍成千上萬噸的軍事設備也準備好在土耳其南部的伊斯肯德倫港卸貨。如今這些坦克和裝備不得不另找港口卸載，因為美國沒有時間等待土耳其政府協商然後再表決。

　　土耳其議會的投票結果宣佈之後，美國駐土耳其的大使羅伯特皮爾遜立即匆忙趕到土耳其外交部，他説：“我們確實希望能有一個有利於我們的表決，下一步該怎麼辦，我們將等待著土耳其政府給我們進一步的信息和建議。”

　　土政府可能失去美國支持

　　無疑，政府希望議會能夠通過其所提交的這一議案，因為允許美軍進駐土耳其基地有著巨大的利益誘惑，而對這一議案的否決則意味著美國向土耳其提供的承諾可能也會隨風而去。而且，這會引發土、美兩國關係的緊張，失去了美國的支持，土耳其在許多方面將會步履艱難。

　　如果土耳其同意美國的要求，它會得到許多好處，更直接的當屬經濟利益，美承諾給土耳其政府300億美元的貸款，用於振興自2001年經濟危機以來日益衰退的經濟，並保證一旦戰爭打響不會讓土耳其的經濟雪上加霜。

　　其實，比起經濟損失來，政治上的損失會更讓土耳其政府感到切膚之痛。土耳其一直急切地想加入歐盟這個大集體，而歐盟與美國的關係非同一般，土耳其能否順利加入歐盟，在很大程度上取決於美國的態度，如果得罪了美國，土耳其加入歐盟的道路將會變得更遙遠。而且，如果得不到美國的支持，土耳其在國際事務上的觀點就會虛弱許多，説話也不會那麼硬氣了。現實的一個問題就是，一旦美國針對伊拉克的戰爭打起來，就再也沒有土耳其政府説話的份了，這等於宣佈土耳其只能靠邊觀看。

　　失去了援助卻贏得民心

　　其實土耳其政府並沒有滿盤皆輸，至少是有失有得。土耳其民眾極力反對美國對伊作戰，議會的否決使得政府無法實施允許美軍進入的計劃，但卻客觀上幫助政府順應了民意，這其實是一個很大的收穫，政府要振興經濟、增加實力沒有人民的支持將寸步難行。

　　還有一個問題需要特別指出，土耳其政府也存著一份私心，那就是伊拉克庫爾德人和土耳其境內庫爾德人的關係問題。土耳其政府十分擔心一旦美國推翻薩達姆政府，會導致伊拉克北方的庫爾德人宣佈成立一個獨立的國家，這勢必會刺激在土耳其境內的庫爾德少數派步其後塵鬧事，如果土耳其的庫爾德人也宣佈建立獨立的政權，土耳其的局勢會變得十分混亂。即使土耳其的庫爾德人不會宣佈獨立，政府也很難再在議會中順利推行自己的措施和政策，畢竟議會中庫爾德人的力量不能小視。

　　是土耳其民主的勝利

　　據民意調查顯示，94％的土耳其人反對美國對伊戰爭。就在議會進行表決前，約有5萬多名土耳其人在議會門前舉行反戰示威遊行，4000多名警察維持秩序。人們高呼著這樣的口號：“不要戰爭”、“我們不想成為美國的士兵”、“人民會阻止這場戰爭”。當議長宣佈政府提案沒有通過時，土耳其首都安卡拉的大街小巷裏又擠滿了慶祝的人群，高呼反美口號，並聲稱：“我們都支持伊拉克，我們不會被殺死，我們不會死去。”

　　土耳其正義與發展黨主席塔伊普埃爾多安在談到議會的決定時説這是一個“完全民主的結果”。

　　還有迴旋餘地

　　議會投票結果一經宣佈，土耳其政府立即變得緊張慌亂起來。總理阿布杜拉居爾立即急匆匆地召集各部長和黨派領導人召開緊急會議，人們明顯看到他渾身發抖且怒氣沖衝，他在會上急切地説：“我們將評估這一切（所帶來的後果）。”但他最後還是接受了投票結果，他説：“議會的態度是明確無誤的，每個人都應當尊重議會的決定。”

　　土耳其執政黨正義發展黨副主席埃于普3月2日透露，土耳其政府近期內沒有向議會遞交另一份援助美國“倒薩”動議的計劃。他説：“這種動議已經被無限期地擱置了。在可預見的未來，政府不會遞交什麼動議。”但據CNN的報道説，土耳其議會本週將就此動議再次投票，因為投贊成票的佔多數，雖然沒有達到簡單多數，但也只能算是沒有通過，而不是意味著徹底否決。

　　美國軍方雖然還有別的選擇，但這也是一種無奈的選擇，如果事情還有商量餘地，美國是不會輕易放棄自己的努力的，畢竟土耳其的軍事基地對美國打擊伊拉克太重要了。目前，美國政府還要繼續努力，一方面施加壓力，一方面增加好處。而土耳其方面也決不會魯莽從事，他們深知美國的影響力，美國是個得罪不起的國家。也許經過討價還價之後美國可能會增加對土耳其的援助力度，錢是最好的潤滑油，尤其像土耳其這樣一個經濟持續衰退的國家，很難抵擋住利益的誘惑。（桂雨）

責編：任今航