【法制日報】可以炒黃金的背後

央視國際 (2002年11月05日 11:12)

　　法制日報消息：據上周預測，今年我國經濟增長速度將明顯高於7％的預定目標。國家統計局負責人説，這表明我國經受住了加入世貿組織的考驗。充分説明加入世貿組織對於中國經濟增長利大於弊。中國為了適應加入世貿組織新形勢而進行的各項改革和政策調整，無疑為經濟增長注入了新的活力。的確，上周出臺的一系列法律法規政策，也表明市場化的進程正在進一步加深。

　　修改後的保險法于10月28日在九屆全國人大常委會第三十次會議上通過，其中一些修改同樣體現出履行加入世貿組織的承諾、推進市場化改革進程的考慮：如保險條款費率可以由保險公司制定，其中關係社會公眾利益、實行強制保險和新開發的人壽保險等的條款費率應當報監管機構審批，其他的報監管機構備案；原保險法規定，財産保險公司不能經營人身保險業務，這次修改參考了國際通行做法，規定財産保險公司經監管機構核定，可以經營意外傷害保險和短期健康保險業務；此外，對於保險資金運用，新的保險法對原有的禁止性規定作了適當修改，除了禁止設立證券經營機構和保險業以外的企業，在法律規定的範圍內，經國務院批准，保險資金可以用於其他投資方式。

　　金融領域的市場化進程不止於此，就連黃金這塊幾十年來的“堅冰”也被打破了。上海黃金交易所10月30日正式開業，從此中國人民銀行將停止黃金配售業務，黃金價格將完全由市場決定。中國人民銀行行長戴相龍説，這標誌著我國黃金管理體制實現重大突破，將有利於充分發揮市場對黃金資源配置和調節的基礎性作用，促進我國黃金生産、流通、消費的健康有序發展，也有利於為投資者提供新的投資産品。目前，央行正在加緊制定明年施行的個人投資黃金的細則。也就是説，明年除了股票、外匯外，個人也可以炒黃金賺錢了。

　　而國務院近日作出的取消789項行政審批項目的決定則更是減少行政干預、充分發揮市場機制的重大舉措，這是上周即將結束時凸現的最後也是最引人注目的亮點。它標誌著國務院各部門行政審批制度改革邁出了實質性的一步。有利於促進政府職能轉變，履行我國加入世界貿易組織所作的承諾，有利於約束和規範行政行為，推進依法行政，更好地實施“依法治國”方略；有利於更有效地發揮市場機制的作用，減少行政干預，形成公開、公平、公正的市場競爭環境，推進社會主義市場經濟的發展；有利於從源頭上預防和解決腐敗問題，樹立政府執政為民的良好形象。（于澄）

責編：水晶石