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東亞峰會掃不盡政治陰霾 誰是亞洲經濟發動機 

央視國際 www.cctv.com  2005年12月12日 07:42 來源:

12月10日,東亞峰會外長會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行。當日,中國外交部長李肇星出席了東亞峰會外長會議,並分別會見俄羅斯外長拉伕羅夫和澳大利亞外長唐納 新華社記者 周磊攝

  中國青年報消息: 誰也沒有想到,馬來西亞前總理馬哈蒂爾在15年前的一個大膽設想,竟然成為他一生中做過的最值得炫耀的事情之一。

  1990年12月,關貿總協定烏拉圭回合談判破裂,世界經濟舞臺上瀰漫著沮喪和挫敗感。馬哈蒂爾出人意料地提出“東亞經濟共同體”的構想。當時應者寥寥,東亞各國大多保持沉默並心存質疑。美國立即表示強烈反對,理由很簡單,排除美國的地區會議將損害美國的利益。

  2005年12月14日,首屆東亞峰會將在吉隆坡舉行。參加者的名單已經列出———東盟10國、中國、印度、韓國、日本、澳大利亞和新西蘭。自稱在亞洲擁有重要影響的美國並未列入名單。

  相對於歐盟、非盟等地區性組織,東亞地區一直缺少整合一體的機制,首屆東亞峰會的召開給支持東亞合作的人們帶來了希望。對於這樣一次重要的地區性會議,本應該引起強烈關注。但是在東亞峰會召開之前,東亞地區的政治形勢並不令人樂觀。12月8日,日本共同社報道稱,將在本週東盟峰會上正式公佈的一份宣言草案顯示,東盟未將本次東亞峰會視為建立未來東亞共同體的重要機遇。東盟10+3峰會的宣言説,“東亞共同體是一個長期目標”。

  由於歷史問題,中日關係和韓日關係受到嚴重損害。作為東亞地區最重要的3個國家,中韓與日本關係不睦,極大地削弱了東亞地區整合的力量。中國與韓國都已經表示,在本週召開的東盟10+3會議上,中日韓3國領導人不舉行會晤,3國外長也不舉行會談。由於日本強硬堅持首相參拜靖國神社、篡改歷史教科書、否認歷史的荒謬立場,中韓與日本的關係在短時間內不大可能出現轉機,冷淡的政治關係已經開始傷害到地區的經濟關係,東亞地區國家在政治上和經濟上單打獨鬥的狀況還將繼續下去。

  到吉隆坡參加東亞峰會前,日本外相麻生太郎12月7日在東京信心十足地發表日本可以繼續在亞洲扮演重要角色的“外交戰略”演講。麻生太郎不認為日本在政治上目前被中國及韓國罰坐“冷板凳”會影響到日本在亞洲的領導地位。他反駁記者的提問時指出:“亞洲並非只是中韓兩個國家,其他國家,如東南亞和中亞國家,都對日本很友好。”但是,日本的政治、軍事動向不僅引起中韓兩個鄰國的不滿,也使亞洲其他鄰國感到憂慮。例如,日本在爭取聯合國安理會常任理事國席位問題上,並沒有獲得幾個東南亞國家的支持。相反,許多國家或者沉默不表態,或者委婉地提醒日本應該正視歷史,而不是否認歷史。

  美國因為沒能獲得參會資格,對此一直耿耿於懷。在美國應不應該與會的問題上,東亞各國一直存在爭論。由於美國與本地區的一些國家存在盟友關係,雖然美國不參加會議,相信在會議上也能見到美國的影子。

  東盟與澳大利亞的關係向來非常微妙。在最初設計的方案上,東盟不準備邀請澳大利亞和新西蘭參加。但是,這兩個國家多次表達了參會的強烈意願。東盟與澳大利亞的關係一直非常複雜,澳大利亞被稱為美國“在東南亞的警察”,澳大利亞自己也認為在東南亞擁有巨大的利益。澳大利亞在印尼巴厘島爆炸之後發出“先發制人”的言論,遭到了東盟國家的嚴厲批評。東盟提出澳大利亞參會的前提條件———與東盟簽署友好合作協定。澳大利亞竟一口應承,在簽約之後就可參加東亞峰會。約15年前,澳大利亞就對簽署友好合作協定遲疑不決,當時澳大利亞開始謀求同東盟建立密切關係。當時澳大利亞聲稱,這項協定可能與澳大利亞同其他國家,包括同美國締結協定的承諾相抵觸。澳大利亞的這一立場引起東盟國家疑心,並削弱了兩者的政治和經濟關係。

  12月7日,馬哈蒂爾表示,讓澳大利亞參加第一屆東亞峰會將使峰會變得毫無意義,因為,澳將在會上迫使各國接受美國的那一套政策,破壞各國的團結。

  歐盟之所以能夠成功實現政治經濟一體化,是因為法德兩國盡釋前嫌,徹底解決了歷史問題,共同推動歐盟向前發展,成為歐盟前進的兩大發動機。但是,綜觀亞洲,誰是發動機?日本、韓國,還是中國?這3個東亞大國之間錯綜複雜的問題使它們似乎都不具備成為發動機的條件,看來這個歷史任務只有東盟才能承擔。

  12月10日,東盟同俄羅斯簽訂經濟與發展合作協定,擴大雙邊的經濟合作關係;12月9日,日本表示有意同東盟建立戰略夥伴關係;12月9日,韓國和東盟簽署了“貨品自由貿易協定”;12月9日,印度商業部長納特透露,經過一年努力後,印度和東盟建立自由貿易區的談判已經接近完成,印度東盟自貿區預料在2007年成立。以東盟為中心,區域內國家爭相發展與東盟的雙邊關係,將這些雙邊協議穿插起來,就會形成一個龐大的地區經濟網絡,這可能就是未來“東亞經濟共同體”的雛形。東亞地區的經濟整合看來要走一條與歐盟、非盟等不同的嶄新道路。(石洪濤)

責編:湯威

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