綜述：英國牛肉出口重現希望

央視國際 (2002年10月03日 16:03)

　　新華社倫敦１０月２日電 法國政府１０月２日宣佈，解除對英國實行了長達６年的牛肉進口禁令。法國政府的這一決定使英法兩國在牛肉問題上的爭執最終劃上了句號，給英國的牛肉出口也帶來了新的希望。

　　這一決定是在法國食品安全部門９月２０日認定英國牛肉已沒有瘋牛病危險之後作出的。預計１０天之後，這一決定將以法律形式確定下來。英國農民協會以及肉食和家畜委員會都對法國政府的決定表示歡迎，並且希望對法牛肉出口能儘快恢復，讓英國牛肉重返法國市場。

　　英國于１９８６年發現第一例瘋牛病。１０年之後，科學家研究發現，瘋牛病可以傳染給人類，使人患上“克雅氏症”，造成腦部組織變得如海綿般充滿空洞，招致致命的腦壞死。這個結論震驚世界。一時間，進口英國牛肉的國家談牛色變。１９９６年３月，歐盟為防止瘋牛病傳播，對英國牛肉實施進口禁令。同時，世界其他進口英國牛肉的國家也向英國牛肉關閉了大門。這使英國牛肉出口受到致命打擊。僅１９９７年，英國屠殺的感染了瘋牛病或被懷疑染病的牛就超過１０萬頭。歐盟的三年禁令，使英國喪失了歐盟內部的牛肉市場，牛肉出口損失達４２億英鎊。

　　為了制止瘋牛病的蔓延，恢復海外消費者對英國牛肉的信心，英國有關部門和肉製品行業採取了行之有效的措施，在堅決銷毀瘋牛和被懷疑感染了瘋牛病毒牛的同時，還從飼養技術與防範措施上加強管理。１９９９年，歐盟委員會認為英國防止瘋牛病的措施已可以確保安全，遂宣佈英國可以重新向歐盟國家出口牛肉。隨後，歐盟絕大多數國家相繼開禁，英國牛肉又開始進入歐洲市場。但是，１９９９年英國牛肉出口已經從１９９５年的２７.４萬噸減少到了５００噸。

　　法國是英國牛肉的最大出口市場。在禁令宣佈之前，英國每年向法國出口的牛肉價值約為２.４億英鎊。歐盟宣佈解除禁令之後，法國以未經科學家鑒定，尚無證據顯示英國牛肉和歐洲其他國家的牛肉一樣安全為名，仍然拒絕進口英國牛肉，以至於歐盟法庭不得不于２００１年１２月裁定法國違反歐盟法律。即便如此，法國仍堅持不予解禁，致使英國牛肉對法國市場的出口遲遲不能恢復。６年的禁令使英國對法牛肉出口損失多達數十億美元。而在歐盟委員會宣佈解禁之後允許進口英國牛肉的歐盟國家，由於恐懼效應，進口數量十分有限。與此同時，很多非歐盟國家在這之後，也一直拒絕完全恢復與英國的牛肉貿易。英國農民説，法國的禁令等於為他們的牛肉加上了無形標簽，為其打破出口困境增加了巨大困難。

　　此間觀察家認為，法國此次宣佈解禁無疑標誌著英國牛肉出口又有了新的希望。不過，據悉法國政府宣佈解禁對於英國牛肉出口的影響，在很大程度上仍將是象徵性的。歐盟十分嚴格的牛肉進口標準和規格意味著進入法國的英國牛肉數量仍將有限。而且，目前只有在指定的牛肉加工廠生産的牛肉才能進入歐盟，這對英國牛肉出口數量也是一種人為的限制。儘管如此，這對於英國徹底打破牛肉出口困境將發揮積極影響，對於在困境中掙扎的英國農業和鄉村地區的經濟來講仍然是一個好兆頭。

責編：慕泉