上海證券報消息：4月20日，建設部、發改委、財政部、國土部、中國人民銀行、國稅總局等七部委相關負責人舉行座談會，縱論房地産市場在宏觀調控後的反應和現存問題。會上透露，截至去年末，房地産業的不良貸款餘額已達1093億元，雖比年初下降210億元左右，但是仍居行業排名第四的高位。而數據表明，一季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比又上漲5.5%。

    問題篇

    建設部：投資和房價反彈的壓力較大

    建設部住宅房地産司副司長侯淅珉認為，目前一些城市大拆大建和投資擴張的衝動依然存在，房地産投資和房價反彈的壓力較大，主要表現為四大問題：

    一、商品住房供求結構性矛盾十分突出。今年1季度，新上市的商品住房結構未明顯變化，待銷售住房中中小套型佔比偏低、大套型住房佔比上升，非住宅空置面積增加較快。調整供應結構的政策措施，在部分地區沒有得到很好落實。

    二、部分地區投資規模仍然較大，房價上漲仍然較快。今年1季度，12省、區投資增幅超過30%%。大連、呼和浩特、深圳市新建商品住房價格指數漲幅超過10%%。

    三、解決困難群眾住房問題工作進展緩慢。大量危舊房屋需要改造。城鎮低保家庭住房成套率僅42%%，約50%%的家庭住房困難。

    四、損害群眾合法權益現象仍然存在。個別地區房屋拆遷中濫用強制執行手段現象時有發生。商品房虛假廣告、合同欺詐、面積短缺、房地産經紀服務不規範等問題仍很嚴重。

    中國銀監會銀行監管一部副主任沈曉明認為，目前房地産金融市場存在五大問題：

    一、房地産開發貸款存量風險比較高。

    二、個人住房貸款不良率1.5%%左右，開始小幅上升，進入國際公認的風險暴露期。

    三、對土地儲備機構經營部規範、土地抵押不落實帶來貸款風險，應予關注和解決。

    四、商業銀行房地産信貸管理存在薄弱環節。如對於房地産市場信息掌握不全面，風險定價能力不足等。

    此外，房地産市場風險集中于銀行系統的問題應予以重視。據調查，目前房地産開發融資結構仍有50%%的資金來源於銀行貸款。

    銀監會：個人住房貸款不良率現風險

    財政部：部分地區房價依然很高

    財政部綜合司副司長苑廣睿表示，2005年財政部與其他政府部門一起採取了相關的調控措施，對房地産投資行為、投機行為、合理引導居民住房消費、穩定房價都起到了積極作用，但是中國房地産市場依然存在部分地區房價過高、商 品住房開發投資增長過快、土地閒置嚴重等問題。

    措施篇

    財政部、國稅總局：研究適時開徵物業稅

    苑廣睿指出，我國在住房“保有”環節這方面的稅負比較輕。為此“十一五”規劃中明確研究開徵物業稅（即不動産稅），目前財政部門正在積極研究推進這項措施。“我想對調節房地産價格，對於解決房地産存在的空置率過高的問題，進一步優化住房結構，包括對於調解整個收入分配都會有一些積極措施。”

    國家稅務總局政策法規司巡視員叢明表示，稅務部門也在研究適時開徵物業稅（即不動産稅），併合理調整房地産開發環節、交易環節和保有環節的稅收負擔。目前財政、稅務部門已在全國部分省、市開展房地産模擬評稅試點工作。

    國土資源部：嚴控高檔住宅供地

    國土資源部土地利用管理司副司長吳海洋認為，儘管去年從全國來看，土地供應總量有所減少，但從總量來看，當前房地産開發中土地開發總量是能夠滿足當前房地産開發的用地需求的。

    吳海洋表示，國土資源部將繼續加大土地供應結構力度，加大監督檢查力度，狠抓政策落實。據介紹，今年國土資源部將要繼續加大對中小套型、中低價位普通商品住房以及經濟適用住房，嚴格控制大戶型低密度等高檔戶型的土地供應。另外，國土資源部將及時準確地披露土地供應計劃、供應結構、供地方式、土地價格等反映市場行情的基本信息，提高土地市場透明度，充分發揮信息對市場的引導作用，引導理性投資和理性消費。

    發改委：控制城市房屋的拆遷規模

    國家發展和改革委員會價格司副司長戴冠來表示，今年一季度，一些地區又出現投資偏快問題。1、2月份城鎮的固定資産投資增長了26.6%%，比去年同期還快2個百分點。另外，貨幣投放也出現了一些偏差，表現為外匯貸款偏多。而且，銀行的貸款增長速度也稍微高一些。

    戴冠來表示，政府需繼續對房地産價格和房地産投資進行調控，不能放鬆。他表示，政府將繼續實行穩健的貨幣政策和財政政策，保證經濟平穩地發展。在此基礎上，宏觀調控方面將嚴格執行土地規劃和計劃，控制城市房屋的拆遷規模，防止不正常的需求刺激房地産市場過快增長。另外，政府要逐步擴大消費在國民收入中的比重，提高居民的收入，使居民在經濟發展過程中進一步提高購買房屋的實力。

責編：朱亞菲