經濟參考報消息：近來，人們開始擔心房地産業的宏觀調控會不會功虧一簣。於是，“打壓房價”的呼聲在北京、上海和杭州等城市又高漲起來。對此，有人力主，各級政府應該更強硬甚至嚴厲地來打壓房價。然而，浙江部分業內人士提出了不同的見解，他們認為，房價當然要抑制，但“正面強攻”不如“圍點打援”。

　　所謂“正面強攻”，是他們對政府直接打壓房價的形容；而“圍點打援”中的“點”即比喻高房價，“援”指的則是在背後支撐著高房價的市場結構性矛盾。這些人士的意思是：在目前的市場化條件下，政府不必去直接干涉房價，而應該著重進行房地産業的結構性調整，嚴格控制高價房的發展，突出並超量發展經濟適用房等保障性低價房，從而儘快緩解偏低收入人群的住房供求矛盾。

　　樓市分割為兩大塊已成事實

　　目前，杭州樓市反映出的一個現實是，多年來漲聲不斷的房價，已經把絕大多數中低收入居民“甩”出了通常所稱的“商品房市場”，“逼”進了由政府掌控價格的經濟適用房、廉租房等保障性低價房市場。也就是説，房改後形成的統一的商品房市場，已經被分割成了“商品房”和“保障性低價房”兩大塊。

　　杭州的房價很早就領漲于全國，尤其是近幾年更是飛漲。主城區的住宅售價原每平方米只有三四千元，現在普遍都漲到了萬元左右；而市中心每平方米售價已在2萬元上下，鄰近西湖一帶的房子價格更高，達3萬元左右；連離市區較遠的濱江新區和遠郊區的蕭山、余杭等地，當時定價兩三千元也滯銷，現在卻接近了7000元。

　　一直居高不下的房價，使杭州這樣的城市無形中成了富裕人群及“炒房者”的“天堂”和普通老百姓的“傷心之地”。有人算了一筆賬，在杭州市，即便是年收入達10萬元的中高收入家庭，要想在市區買到一套比較合適的房子，也需要十幾年的積蓄，而一般的工薪收入者只有望房興嘆了。

　　近幾年，杭州的商品房市場基本被兩類人群佔據：一類是以“投資置業”為目的的本地部分高收入家庭和外地有錢人。有調查發現，他們不少是溫州、台州和金華等地的私營企業“老闆”。另一類即是“炒房族”。這類人究竟有多大比例眾説不一，但目前杭州已售住房的空置率確實比較高，其原因很多都是“待炒房”。

　　這些業內人士認為，鋻於已然形成的市場分割，直接打壓商品房價對解決中低收入人群住房難，已經失去了實際意義。因為，要將萬元商品房和限價在4000元以下的經濟適用房，拉近其價差幾乎是不可能的。一位有購房打算的普通市民説：“像我們這樣的人在杭州橫豎是買不起房子了！政府再壓房價也還是個買不起——要八九千元、上萬元一平方米的房子，能壓下個一兩千元‘恨煞’(杭州話‘頂多’的意思)了，靠我們這點收入不還是只有看看的份？”他的話很有代表性。

　　“正面強攻”會導致新的不公平

　　浙江大學房地産研究中心的賈生華、楊鴻教授認為，目前産生的房價過高更多地來源於體制性因素，地方政府缺乏積極性，制度性因素消除不了，打壓房價就不會有多大實際效果。

　　專家指出，即使地方政府真的願意把房價打壓下來，而市場的供求關係了決定了房價有其“抗壓性”，是不以人的意志為轉移的。

　　再者，他們認為一味打壓房價也不明智，房地産業已成各地的經濟支柱産業，對經濟發展的拉動力很大，好不容易才培育起來的。假如非要弄得房價大跌，這一産業勢必萎縮，可能會帶動經濟“大落”，其危害性更大。

　　有位專家的觀點很有代表性，他説，打壓現行房價，從理論上講是想保護一部分低收入群眾的利益，但其實不但難以成功，而且將會侵犯更大一部分群眾的利益。目前城市居民家庭中，畢竟是有房戶要比無房戶多得多，“房價一下跌，不是要弄得更多的人財産‘縮水’？很可能又會導致新的社會不公。”

　　一位專家還舉例説，杭州西湖附近房價高達兩三萬元一平方米，這看似不合理，實際是合理的。誰要享受這種極其稀缺寶貴的土地資源，就應該讓誰付出高代價。要是政府打壓房價，弄得這類高檔房的價格也隨之下跌，到底是便宜了窮人還是更便宜了這些富人？答案不是很清楚嗎！

　　“圍點打援”具有可行性

　　用“圍點打援”的辦法抑制房價，可行性又如何呢？這些人士從幾個方面作過論證後，給出了肯定的答案。

　　第一，“圍點打援”適應了地方政府的真實意願，解決了地方政府和中央意圖“扭著勁”的矛盾。這一戰略對各地房地産業發展來説不是做“減法”而是做“加法”，即允許並鼓勵地方政府多拿出一些地，支持蓋經濟適用房、廉租房等低價住宅，就擴大了整個房地産業的投資和建設規模。投資增加了，交易旺了，就保持住了房地産産業對地方經濟的拉動力，進而避免了地方經濟大落現象産生，地方政府何樂而不為？

　　第二，只要經濟適用房、廉租房等低價房的建設一放量，整個住宅市場的供應量就會大大增加，能對高房價起到“釜底抽薪”的作用，産生“釋稀效應”。就好象前些年的菜場一樣，只要有“看家菜”即平價菜賣，商販們賣的菜價就抬不高。

　　第三，從理論角度看，“正面強攻”打壓房價有悖于市場經濟規律，會與不斷走向市場化的格局形成不協調，故而很難形成長效機制。而“圍點打援”雖説也需要動用一些行政手段，但它和我國在不斷走向市場化的同時，建立社會保障體系的目標是一致的，因而是符合社會發展規律的，能夠持久。記者 黃國文 方益波

責編：朱亞菲