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政協委員叫板房産暴利 住房應"倒逼成本"定價 

央視國際 www.cctv.com  2006年03月06日 17:20 來源:新華社
    專題:2006年全國兩會

  新華社北京3月6日電(記者丁錫國、張曉晶)房地産業應該有多大利潤?房價為何居高不下?全國政協委員郭松海認為,商品房不應該是高收入階層的消費品,在建設和諧社會的進程中,房地産業更應該把廣大中低收入者納入視野,讓更多普通百姓“居者有其屋”。為此,郭松海精心準備了五份提案,為我國房地産市場的健康發展建言獻策。

  近年來,在一些大城市,商品房價格始終在高位運行,工薪階層只能“望房興嘆”。説起普通百姓對房價的承受能力,郭松海提出一個概念:“房價收入比”,也就是房地産價格與居民平均家庭年收入的比值,這個數據反映了居民家庭對住房的支付能力,居民對住宅負擔的承受能力。儘管各國房價千差萬別,但住房問題解決比較好的國家房價和家庭年收入之比基本都在6-8倍之間,這就保證這些國家大部分居民能夠承受房價的負擔。而在我國這一數字則大大超標,房地産商開發的商品房主要是面向我國城市中等偏上收入家庭,廣大低收入者望塵莫及。

  郭松海説,普通市民買不起住房,從小處説,導致一個家庭生活成本提高,從大處説,將影響一個城市的人才集聚力乃至城市社會經濟持續發展。在我國許多大城市,商品房越建越豪華,而中低收入者、年輕人喜歡的普通商品房卻不被開發商青睞。郭松海認為,當前應以普通居民家庭收入來界定普通商品住房的價格,逐步擴大、滿足中産階層的住房需求,增加普通住宅的供給。房地産市場不是完全自由競爭的市場,政府應適當調控,對於房價過快上漲,實行市場化限制是一種較好選擇。

  他建議,除建設經濟適用住房外,加大普通商品房的建設,限價供應,合理控制其開發成本和利潤,使普通商品房的房價和普通市民可支配收入相協調。為了使普通商品房的價格降下來,可以實行房産競價招標的方法。政府確定土地使用權的交易價格,並加以公示,房地産售價報價最低的開發商可獲得土地的開發經營權。也可以實行“倒流水”、“倒逼成本”,先確定房屋預售價格,倒測出土地交易價格,再按項目規劃條件,實行土地掛牌出讓或招標出讓。

  針對國內房地産市場上的求洋求大之風,郭松海提出,對普通商品住房的戶型面積應予以合理限制,適應我國的經濟發展水平和消費水平,增加小戶型、低價房供應。對於中小套型住房,在住房建設用地上要加大供應量,在稅費收取上要加以優惠,在住房生産性和消費性貸款上要降低貸款門檻,放寬限制,適當下調利率。

責編:王京

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