[央視報道]北京交通發展新規劃 調整城市佈局

央視國際 (2004年02月11日 15:47)

　　CCTV.com消息（15點新聞）：針對城市交通擁堵難題，北京市即將出臺的《北京交通發展綱要》將從治理擁堵的根本入手，對北京的綜合交通體系進行重新規劃，確立新的城市空間佈局。

　　 《北京交通發展綱要》明確指出，北京交通的發展方向是建立一個現代化的、適應首都功能的新北京交通綜合體系。

　　北京市交通委員會副主任劉小明：在新的北京交通發展綱要裏提出，要堅定不移的實施對北京空間佈局的進行調整，把中心區的就業崗位、居住人口向我們外圍進行疏解，通過建立星城的方式，來實施對北京交通的緩解，這是一個治本的方案。

　　據了解，新的發展規劃將注重北京邊緣集團和衛星城的發展，初步確定“兩軸、兩帶、多中心”的多元化城市結構，所謂兩軸指的是從永定門到奧體公園的南北向歷史文化軸線和東西向的政治文化軸線即長安街，兩帶則分別指北京城西的生態建設帶和城東的新産業發展帶，多中心即包含居住、産業和各項城市配套功能齊全的城市中心區域，包括市區、亦莊、通州、順義以及昌平等，這意味著規劃正式實施後，北京將由現在的單中心，二元化城鄉結構變成包括一個多中心的城市。

　　北京市交通委員會副主任劉小明：通過我們現代化交通體系的建設，特別是我們沿北京中心區向外發散的幾條複合型大容量交通走廊的建設，來引導城市空間佈局的調整。

　　據了解《北京交通發展綱要》目前已基本編制完成，有望在今年上半年頒布實施。北京交通部門今年還將著手編制完善10項交通發展規劃，包括北京綜合交通體系規劃、東發展帶交通規劃、交通運輸規劃、快速公交線網系統規劃以及停車規劃等，努力緩解北京擁堵的局面。

　　北京五大癥結造成交通擁堵

　　北京市交通委員會有關負責人今天在接受本台記者採訪時，首次明確指出了造成北京交通擁堵的五大癥結。

　　北京交通委員會副主任劉小明：最主要的體現在我們城市中心區的功能過於強大，就業和居住人口的崗位過度的集中，缺乏一個大容量的交通體系和它相匹配相支持。

　　劉小明進一步闡述説，在北京快速機動化、城市化的過程裏，軌道交通建設和衛星城發展的滯後以及現有衛星城交通基礎設施建設的滯後，是造成目前交通擁堵的主要原因。

　　公交發展滯後，小汽車發展迅猛，這兩個反差成為交通擁堵的第二個癥結。北京市原來估計的機動車到２０１０年才達到２００萬輛，實際上到２００３年８月機動車保有量就達到了２００萬輛，比預期整整提前了７年。造成北京交通擁堵第三個方面的原因，就是北京道路基礎設施總量不足和結構的不合理。目前，北京四環路以內，道路所佔的面積僅有12%，而國際上大多數城市道路面積率都在25%到35%，同時連接現有五條環線的快速道路放射線，建設速度一直比較緩慢，使得環線之間連接不暢，交通擁堵嚴重。

　　劉小明同時指出，目前大容量的軌道交通和公交系統與私人交通之間的換乘不便，設施落後以及交通管理與公眾交通意識的薄弱也是造成交通擁堵的癥結所在。

　　北京今年將大力發展公共交通緩解擁堵

　　北京市交通委員會還宣佈，今年北京將大力發展公共交通，推進公交優先戰略，緩解重點地區的交通擁堵，逐步改善交通環境。

　　北京市提出的公交優先戰略將以地面大容量快速公交、公交專用道和軌道交通與地面公交換乘節點為重點，今年將開工建設南中軸路、安立路和朝陽路等大容量公交線路工程，加快地面快速公交網絡建設進程。

　　北京市交通委員會副主任劉小明：力爭年底建成南中軸路大容量公交線路16公里，新開調整公交線路30條，解決50個小區居民的出行，新增和更新公交車輛2000輛，全部達到綠色環保標準，在交通主要幹道環線上，用18米和14米的新型環保車輛替代老舊的單機車輛。

　　按照規劃，北京今年在城市快速路和主幹路上將增設公交專用道30公里，這將使北京公交專用道達到120公里，初步形成網絡。此外，在去年試點開通一卡通系統的基礎上，北京市計劃今年上半年實現在1萬輛出租車上刷卡付費。

責編：陳卓