入世第一年 國外對我國反傾銷明顯減少

央視國際 (2002年12月14日 15:52)

　　新華社北京１２月１４日電：今年是我國加入世貿組織的第一年。據外經貿部提供的情況，今年１至１０月，國外對我國各種反傾銷、反補貼、保障措施的調查和起訴有４７起，明顯低於去年全年的６７起。

　　在世界經濟總體低迷，國際貿易保護主義加劇，技術壁壘等非關稅貿易壁壘層出不窮的情況下，中國作為一個新興的出口大國，又處於出口急速擴大的時期，雖然貿易磨擦不斷，但正式立案的反傾銷等案件卻明顯減少，原因何在？

　　外經貿界的一位權威人士認為，我國在加入世貿組織後，充分運用了世貿組織的規則，利用世貿組織解決機制，妥善處理國際貿易爭端，有效地維護了我國的進出口公平貿易環境，改善了我國的外貿環境，擴大了出口。

　　去年１２月，我國正式成為世貿組織成員。按照有關承諾我國不斷削減關稅和非關稅措施，國外原來對我國的一些出口産品設置的限制措施也受到多邊規則的約束，我國的國際貿易環境本應在一定程度上得到改善。

　　但是，由於全球經濟增速放緩，我國主要貿易夥伴的國內産業面臨較大的競爭壓力，許多國家更多地採取了貿易保護措施特別是反傾銷、保障措施等世貿組織允許採用的手段，抑制進口，保護國內産業。

　　由於我國對外貿易的迅速發展，成為世界各國反傾銷和保障措施的最大受害國，自１９７８年至２００１年，有３３個國家和地區發起了４９８起涉及我國出口産品的反傾銷和保障措施，涉及４０００多種商品。影響到１６０多億美元的出口。２００１年，共有１７個國家和地區對我國發起６７起反傾銷和保障措施調查，創歷年最高。加入世貿組織以後，這一趨勢並未改變。

　　成為世貿組織正式成員後，我國與各種貿易保護措施進行鬥爭的多雙邊環境得到了一定程度的改善。既可以以世貿組織成員身份與其他成員進行雙邊協商，又可以在多邊框架下進行多邊磋商或根據世貿組織規則進行起訴。在過去一年裏，有關政府部門加強對外交涉力度，改變國外歧視性的反傾銷政策。為給國內出口企業創造一個公平的應訴環境，外經貿部有關部門與國外進行了多層次、全方位的交涉，要求外國政府修改其反傾銷政策，承認我國的“市場經濟”地位，並且取得了明顯的進展，加大了國外對中國産品反傾銷的難度。

　　對於一些雙邊貿易爭端，則更多地進行雙邊協商解決問題。對於一些雙邊協商未果的案件，如美國２０１鋼鐵案，則利用世貿組織爭端解決機制，來維護我國應有的經濟利益。我國還利用參加世貿組織對一些國家進行貿易政策審議的機會，利用多邊機制要求其修改不合理的貿易政策。

　　為了減少國外對我國的出口反傾銷和保障措施，目前我國已初步建立起由外經貿部、我國駐外經商機構、外國律師事務所、仲介組織和國外進口商為主渠道的應訴預警機制。

　　雖然今年國外對我國的反傾銷和保障措施立案有所減少，但是也要看到，由於我國外貿出口的不斷擴大和在世界市場所佔份額的不斷增加，國際貿易保護主義的目標始終會針對中國。因此，在加強與國際貿易保護主義鬥爭的同時，國內出口企業也要加強自律，千萬不要在國外搞低價競銷、打價格大戰，以免授人以柄，影響我國正常的外貿出口。

責編：復蘇