上海證券報消息:近日,國家計委、建設部、財政部、國土資源部、央行和國家稅務總局下發了“關於加強房地産市場宏觀調控促進房地産市場健康發展的若干意見 ”。這是針對部分地區房地産投資增幅過大和價格增長過快等問題而聯合發佈的文件,也是繼央行對防止區域性房地産業過熱發出警告之後,又一個具有相當警示性意義的提醒。其中,有幾點值得引起我們的關注。
首先,首次提出和強調要加強政府部門職能,並將宏觀調控房地産市場的重任落實到了各級政府的頭上。由於房地産投資與投資增幅對當地GDP增長的貢獻率較高,導致一些地方政府過度依賴房地産投資來拉動經濟增長,因此,要有效地調控房地産市場必須從明確和強化政府部門職能入手,不能因地方的短期利益而犧牲掉全局性或長期的利益。政府各部門應該合理地確定與當地經濟發展和市場需求相適應的房地産開發建設規模及房地産商品結構的供應比例,努力實現房地産市場需求與供給之間的平衡。
第二,強調政府部門對房地産市場進行宏觀調控的作用,主要體現在對土地供應量控制上。隨著國家規定從今年7月1日起,凡商業用途的房地産土地出讓方式將轉為拍賣方式,房地産市場上新一輪圈地運動正在形成。在這種背景下,如何發揮控制土地供應總量對房地産市場的調控作用,意義尤為明顯。因此,在這份若干意見中,要求各地政府應集中統一地管理好土地資源,以此來防止出現土地供應無序的現象。
第三,充分發揮金融對房地産市場的宏觀調控作用。事實上,從前期央行公佈的《2002年第二季度貨幣政策執行報告》中透露的統計數據,再根據有關專家的測算看,截止到目前,我國金融機構用於房地産開發和個人住房貸款餘額,已經佔全部金融機構貸款之比估計為10%左右。因此,要對房地産市場進行調控,可以充分地發揮金融機構的作用。
透過六部委聯合發出的通知精神,我們可以看出,由於目前房地産業對我國GDP增長的作用與影響非常大,防止房地産市場出現泡沫,促進未來房地産市場的健康發展,其市場及政策含義非常突出。它不僅對維持我國經濟增長意義重大,而且還關係到許多百姓日常生活質量的提高,這也是近年來有關政府部門首次針對房地産市場平衡發展的相關問題而聯合發文的重要原因之一。
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