中共中央政治局候補委員、國務委員吳儀在給今天召開的“全國改善外商投資軟環境電視電話會議”的書面指示中,強調了改善外商投資軟環境的重要性,要求各地區、各部門通過不懈的努力,使我國整體投資環境有一個新的轉變和提高,更多更好地利用外資。
吳儀説,今年上半年,我國吸收外商直接投資繼續保持增長,合同外資金額和實際使用外資金額分別比去年同期增長了31%和19%,外商投資企業效益顯著,對國民經濟持續快速健康發展做出了貢獻。在國際直接投資規模萎縮的情況下,這一成績來之不易。
吳儀指出,在新世紀、新階段,吸收外商投資是一項長期的政策。當前,各國吸收外商投資的競爭日趨激烈,國際資本的流動出現一些新的特點。我們能不能發揮比較優勢,提高吸收外資的質量和水平,非常重要的就是能不能為外商投資創造良好的環境,特別是外商投資的軟環境。目前,外商投資企業要求改變投資環境的願望還比較強烈;國際資本流動的新特點賦予投資環境全新和更加廣泛的內涵,特別是隨著IT、IC産業的大量進入,外商迫切希望提高現代物流速度,這對投資環境提出了新的更高的要求。
吳儀要求各地、各部門,認真研究、很好運用世貿組織規則,繼續做好有關法律、法規的修訂工作,堅持依法行政,完善法制環境;保持吸收外資政策的穩定性、連續性,完善政策環境;嚴厲打擊走私、騙稅、騙匯等違法活動,打破地方保護和部門壟斷,完善市場環境;建立統一規範公開的外商投資準入制度,進一步簡化外商投資的審批程序,提高審批工作效率,改進對外商投資企業的服務,加強管理,完善行政管理環境;積極推廣上海等地的作法,部門之間加強協調,進一步提高大通關效率,改善通關環境。要通過不懈的努力,使我國整體投資環境有一個新的轉變和提高,促進更多更好地利用外資,以優異的成績迎接黨的十六大的召開。
外經貿部部長石廣生在電視電話會議上指出,改革開放20多年來,我國投資硬環境建設取得顯著成就。但是,由於思想觀念跟不上新形勢,政府服務意識和行政效率還不高,市場環境還存在許多不完善的地方,社會服務功能尚不健全等現象和問題的存在,影響了外商投資的信心,給我國吸收外資帶來了一定的負面影響。
石廣生強調,必須在改善外商投資軟環境上下硬功夫,認真克服只重視改善投資硬環境,不重視改善投資軟環境的陳舊觀念,樹立開放意識和創第一流投資軟環境的思想;繼續保持吸收外資政策的連續性和穩定性,進一步轉變政府職能,提高行政效率;力戒形式主義,防止惡性競爭;進一步發揮仲介組織在投資軟環境建設方面的重要作用;增創綜合投資環境新優勢,大力提高吸收外資的質量和水平,為國民經濟持續快速健康發展做出更大貢獻。(記者張曉松)
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