蘇、浙、滬近年來充分發揮各自的比較優勢，立足日益增長的旅遊市場需求，努力在本區域內建設中國乃至世界最安全、最便捷、最舒適的旅遊客運網絡，使旅遊“蛋糕”越做越大。
蘇浙滬地緣相近、歷史文化相通。據國家統計局統計，2000年三省市人口約佔全國10％，GDP總量卻佔21.4％；城鎮居民可支配收入和年消費支出分別居全國第5、3、1位。生活水平的提高使居民出遊能力大大增強，已形成巨大的旅遊客源市場。據專家預測，人口稠密的蘇浙滬區域今後幾年的居民年出遊量將持續超過1億人次。
蘇浙滬不僅是我國經濟最活躍的地區，而且也是旅遊業最發達的地區之一。三省市有25個中國優秀旅遊城市，佔全國18.1％；國家4A級旅遊區（點）48個，佔全國17.8％。三地旅遊資源具有很強的互補性，上海的都市旅遊與江蘇的園林風光、浙江的自然山水融為一體，在海內外旅遊市場享有較高的知名度和競爭力。
長期以來，蘇浙滬旅遊部門之間已有良好的合作基礎。1992年，他們曾合作舉辦了“江浙滬旅遊年”專題活動，三方通過聯合製作旅遊宣傳品、共同舉行新聞發佈會、聯手對外促銷、合作推出汽車旅遊項目，收到了很好的效果。去年，環太湖地區的9個城市聯合召開旅遊市場開發聯席會議，研究新世紀旅遊合作新途徑。今年3月，三省市旅遊部門在上海舉行會議，決定從4月15日至5月15日共同開展以“曙光行動”為代號的旅遊市場集中整治行動。為迎接今年“五一”旅遊黃金周的到來，三省市的旅行社協會在上海共同舉辦了“誠信的旅行社為您服務”大型旅遊宣傳諮詢活動，得到了中國旅行社協會的支持和廣大旅客的好評。這些都為構建區域旅遊客運網絡創造了良好的合作氛圍。
為了進一步做大旅遊這塊“蛋糕”，三省市于近日決定，今後將在以下五個方面聯合行動：
一、進一步營造良好的旅遊交通環境。三省市公安、交通部門要根據旅遊客運的特殊性，採取靈活的政策，放開對外地旅行車輛入城的限制，免辦入城通行證；對外地旅遊車輛進入三省市，因行車路線不熟造成的非故意違章，應採取適當寬鬆政策，給予必要的提醒和線路引導，避免因扣證、罰款而延誤團隊行程；三省市的重點旅遊城市都要按照國際慣例，完善市內及城市至景區的交通指示牌，為外地旅遊車輛入城提供方便。
二、三省市各中心城市都要進一步加快旅遊集散中心的建設。要把建設旅遊集散中心作為政府為民辦實事的工程來抓，採取“政府主導、企業運作”的方式，多渠道、多形式增加投入，建設好旅遊集散中心。目前，上海市旅遊集散中心已經形成規模，蘇浙兩省中心城市要力爭在2002年三季度完成旅遊集散中心的籌建工作，並與上海對接。在此基礎上，經三省市旅遊、公安、交通部門協商，于2002年四季度拿出具體的旅遊客運網絡運作方案。
三、隨著旅遊需求向多元化、個性化發展，三省市將積極發展區域汽車租賃業務，努力探索甲地租車、乙地還車等便捷的汽車租賃新形式，形成三省市一體化的汽車租賃市場，方便旅遊者的自助旅遊。大型旅遊度假休閒地要根據遊客的不同需求，不斷完善配套服務功能，為駕駛私家車、旅遊宿營車的旅遊者提供方便，促進旅遊消費方式的轉變。
四、建立相對固定的協調機構，分二個層次加強區域旅遊合作。一是由三省市旅遊部門&&，計委、交通、公安、交警等廳局領導及有關人員組成區域旅遊合作專題小組，負責具體落實滬蘇浙三省市經濟發展聯絡組協調的有關問題，當前著重研究並解決區域旅遊客運網絡建設中的實際問題；二是旅遊、計委、交通、公安、交警等部門分別設立聯絡小組，由各部門自行負責對口聯絡，定期互通信息，及時溝通、收集情況並報專題組研究。
五、在加強區域旅遊客運網絡專題合作的基礎上，進一步開展“上海72小時落地簽證給滬蘇浙三省市區域旅遊帶來的機遇”、“加大滬蘇浙三省市聯合對外促銷力度開拓海內外旅遊市場”等專題合作的研究，形成全方位的區域旅遊合作，促進滬蘇浙三省市旅游水平的全面提升。（包永輝）
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