溫州市一批打火機企業日前組成交涉團前往歐盟成員國開展抗辯、交涉工作。這是我國加入世界貿易組織後企業界第一次組團赴國外抵制歐盟採用CR法規對我國實施技術壁壘限制。
前不久，歐盟在歐洲打火機生産商協會的重重壓力下，啟動有關程序擬定涉及國際貿易的CR法規：規定出口價在2歐元以下的打火機必須安裝防止兒童開啟的“安全鎖”，否則不準進入歐洲。這個安全法規旨在限制中國打火機的進口，以保護歐洲打火機生産商的利益。溫州打火機協會分析認為，目前，發達國家的打火機企業已申請了大量的“安全鎖”專利，中國企業的研究空間已被擠壓得極小。這一技術壁壘一旦實施，意味著出口價在1歐元左右、年産金屬打火機5億隻、國際市場份額佔70％的溫州打火機業將遭受重創並被擠出歐洲市場。
清華大學法學院國際經濟法教授車丕照指出，這是我國加入世界貿易組織後，在國際貿易方面第一次遭遇來自WTO成員方的技術壁壘。針對這一嚴峻的挑戰，溫州打火機協會奮起應對。他們組織各企業認真學習WTO規則；向政府官員及有關專家、律師求教，爭取給予支持並請 “指點迷津”；向海內外廣徵應對計策；邀請歐洲打火機進口商協會考察溫州打火機業，與之結成阻止CR的“歐亞同盟”；調查打火機産銷情況，向歐盟有關機構遞交反對意見書，陳述抗辯理由；借助歐洲的媒體力量，在海外開展輿論攻勢等。經過多方艱苦努力，他們在歐盟成員國中已爭取到半數以上即20多張反對CR法規的表決票。
據悉，歐盟將在4月中旬對擬定的CR法規草案進行表決。溫州的打火機協會認為，該安全法規表面上似乎有正當的理由，其實是明顯針對中國的打火機業，有違WTO的非歧視性原則。為了阻止該法規的出臺，集資而出行的“中國入世第一團”以強烈的緊迫感頻頻拜訪德、法、意等歐盟各成員國的標準化委員會、消費者保護組織、打火機生産商協會等有關機構，向他們明確提出，溫州出口的打火機安全性強，已通過國際通行的出口危險品安全檢驗標準。它與易開易點的一次性打火機不同，有金屬外殼保護，不易被兒童開啟。其價格之所以在2歐元以下，主要原因是勞動力低廉，且協作化生産程度高，從而降低了生産成本。“中國入世第一團”還與利益息息相關的歐洲打火機進口商協會聯手，在漢堡等城市進一步加大利用媒體影響的力度，對CR法規提出質疑，極力陳述我方抵制的正當理由。（張和平 王若江）
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