新華網宜昌４月２３日電　題：“科技投入”將成中國考核央企高管的重要指標

　　記者　任芳

　　在中央企業負責人考核中，增加科技投入指標的權重，將成為國務院國資委推進企業自主創新的首要政策措施，以改變當前央企技術創新過程中科技投入明顯不足、消化吸收經費嚴重不足的情況。

　　國資委主任李榮融在２３日閉幕的“中央企業科技工作會議”上指出：“要進一步完善中央企業負責人業績考核體系，加大科技投入和創新能力建設的考核力度，在規範科技投入範圍的基礎上，將部分科技投入視為業績利潤。”

　　他羅列了以下數字：發達國家大企業研發費用一般不低於銷售收入的５％，而中央企業僅為１．５％；韓國和日本企業引進技術與消化吸收費用的比例為１：５至８，而中國工業企業的這一比例為１：０．０６；目前發達國家科技投入的３０％用於扶持企業，而中國科技投入的９０％以上用於科研單位和大專院校。

　　他同時要求：中央企業的技術儲備至少應達到１５年，新産品至少應佔産品總量的３０％。國資委規劃局局長王曉齊説，儘管這與一些技術儲備已達５０年的跨國公司相比，要求不算太高；但在當前央企的現用技術還普遍靠引進的情況下，所需努力將非常巨大。

　　“中央日前已經明確，推進央企自主創新是國資委的第四大職能。” 王曉齊在當日的記者見面會上宣佈。此前，國資委的三大職能是深化國企改革、推進國有經濟佈局和結構調整、促進國有資産保值增值。 “因此，要在當前中央企業負責人考核突出效益指標的基礎上，增加科技投入指標的權重，使他們不能以減少科技投入為手段增加利潤，而應兼顧長期和短期利益。”

　　央企負責人當前的４項考核指標中，包括利潤、凈資産收益率兩個基本指標和兩個分類指標，分類指標根據企業實際情況從２０多個分類指標中選擇。“科技投入”這一分類指標目前覆蓋了所有的科技型企業和約一半工業企業。

　　“科技投入”能否升格為覆蓋所有央企的“基本指標”？國資委業績考核局有關人士表示，如何突出這一指標的措施正在研究當中並將於近期出臺。該人士表示，這一指標當前使用的“統計”標准將被“會計”標準代替，而這是它成為基本指標的前提。

　　據了解，目前科技投入指標的統計範圍“因企而異”，目的是通過企業與自身縱向比較，督促其加大科技投入。而會計標準則需根據有關規定，嚴格確定核算範圍等，其結果具有橫向可比性和更強的約束力。

　　李榮融同時指出，國資委即將出臺辦法，將企業在技術改造、工藝革新、核心技術研發等方面採取的措施及成效，作為企業管理績效評價的主要內容；探索建立科技型、設計類企業以經濟增加值為中心的中長期激勵與約束機制。

　　中國１６７戶中央企業幾乎全部控制了中國的原油、天然氣和乙烯生産；提供了全部的基礎電信服務和大部分增值服務；它們的發電量、汽車産量和高附加值鋼材産量分別佔全國的４３％、４７．５％和６０％。（完）

責編：朱亞菲