國家廣電總局副局長胡佔凡

	新聞出版署副署長柳斌傑回答記者提問。

　　中國網消息：2006年4月18日上午10時，國家廣電總局副局長胡佔凡、新聞出版總署副署長柳斌傑在新聞發佈會上答記者問。新聞發佈會實錄

　　[全球廣播新聞社記者]:

　　我有兩個問題。第一個問題請問胡局長，上個星期，中國國家廣電總局頒布一個通知，所有中國電視臺不允許播放有外國電視臺所採集素材的節目，因為一些外國電視臺有明顯的政治意圖，請問這個明顯的政治意圖是什麼？第二個問題請問新聞署副署長，新聞署規定不允許或者限制外國的雜誌或者已經出版的書面媒體在中國進一步發展，因為它會對人民産生負面影響，請問這個負面影響是什麼？為什麼在最新批准的可以在中國出售的外國雜誌中只包含科技類的雜誌而不包含其他類的雜誌？

　　[胡佔凡]:

　　我來回答第一個問題。上周，國家廣電總局確實發了一個通知，正如這位記者提到的，但恐怕對這個通知的理解上還不是很準確。和其他國家一樣，中國對國際新聞素材的採用都有一些管理規定，國家廣電總局一直按這些規定來執行。但是最近出現了一些情況，有一些國外的媒體特別是國外的廣播電視機構向全國一些地方電視臺提供新聞素材，而這些提供者都是和我們這些地方廣播電視機構沒有簽訂合作協議的。針對這種情況，國家廣電總局最近下發了一個通知，要求對國外媒體向國內廣播電視機構提供新聞素材進行規範管理，目的在於保證新聞來源的準確性、可靠性，同時保護知識産權。

　　中國的廣播電視機構和國外的新聞媒體一直保持著良好的合作關係，他們簽訂了很多合作協議，過去一直執行得比較好。下發這個通知以後，不意味著我們的管理方面有什麼改變，我們各級廣播電視機構，包括我們的中央電視臺在內還會像過去一樣保持和國外媒體的合作，採用國外媒體的新聞素材，但是這有一個前提，就是遵照我們和各個媒體機構簽訂的協議。

　　再多説一句，我們現在發這個通知的目的就是要管理那些沒有和中國簽訂合作協議的，知識産權可能會受到侵害的、不利於知識産權保護的行為，所以發通知是為了進一步加強管理，沒有其他的目的。

　　[柳斌傑]:

　　我來回答這位先生提出的新聞出版方面的問題。中國的法律規定，非中國公民不能在中國領土上設立新聞出版單位，這是一貫的。但是，並不排除跟國際新聞出版行業的合作。經中國政府批准，外國的通訊社、外國廣播電視、外國新聞出版機構可以在中國設立辦事處，進行它的正常採訪活動。在出版方面，並不是完全排除外國的報紙、期刊、圖書進入中國，只是進入的途徑有規定。

　　這個途徑主要有三個：第一是通過中國的進出口公司進口外國新聞出版産品。這些年，我們大量進口外國的報紙、期刊、圖書，包括政治、經濟、文化各方面都有。第二是單位、個人訂閱，世界上所有出版的報紙、刊物、圖書，個人訂戶、單位訂戶都可以自由訂閱。這也包括了政治、經濟、文化各方面，沒有限制。第三是版權合作，包括世界上很多國家的報紙、期刊等等，都在中國境內有合作，等於是進入了中國的市場。在市場領域裏完全是開放的，外國的有關公司、集團可以進入中國，在新聞出版零售市場、批發市場、總發市場都可以進行合作。

　　至於説中國市場上看到的外國出版物科技、文化、教育等等方面比較多，這是根據中國發展的需要決定的。因為中國的快速發展，需要外國的技術、管理等等，這方面的市場需要就多一點。至於你説到的政治類方面，很多不適合於中國國情，宗教類方面，很多也和中國人的思想文化背景不相適應，所以比較少是自然的。隨著改革的深入，我們進一步擴大開放程度，加強與外國新聞出版界的合作，外國的有關公司、集團在中國發展的機會會越來越多。謝謝。

責編：楊潔