中國社科院１４日發佈的二00六年《農村經濟綠皮書》預計，今年中國農民收入將保持較快增長，全年料實現百分之五以上的增速，但與去年相比，這個速度將有所回落，城鄉居民收入差距進一步擴大。

　　2006年《農村經濟綠皮書》書中指出，最新數據顯示2005年城鄉人均收入比例高達3.22：1。2005年農民人均純收入3255元，當年城市居民人均可支配收入突破萬元大關，達到10493元，城鄉居民人均收入比例高達3.22：1，顯示我國城鄉收入差距繼續擴大。《農村經濟綠皮書》預計，今年中國農民人均純收入將接近三千五百元人民幣，較去年的3255元實際增長百分之五左右，將保持百分之五以上的增速，農村市場亦將保持回暖態勢。但綠皮書亦不諱言，今年百分之五左右的預計增長率低於去年百分六點二的實際增長率，農民消費增長乏力的現象仍難改變，農村居民消費水平也一直遠低於城市居民，消費與收入都低於城市，今年中國城鄉居民收入差距將繼續擴大。

　　《農村經濟綠皮書》告訴我們一個事實和一個可能的事實，一是去年農民增收了，但是城鄉收入差距擴大了；二是，預計今年農民收入還增收，但是城鄉收入差距還繼續擴大。　

　　改革開放以來的２０多年中，我國城鄉居民收入差距經歷了一個先縮小後擴大、再縮小再擴大的過程。一直以來，我國城鄉居民的收入水平顯著提高，不過，雖然城鄉居民收入差距在80年代初期還呈縮小的趨勢，但從80 年代中期到90年代中期則呈擴大趨勢，特別是自1997年之後連年明顯擴大。2001年突破歷史最高點，城鄉居民收入比擴大到2.90：1，2002年繼續擴大到3.11：1，2003年擴大到3.23：1，2004年擴大到4：1。２００５年為 “3.22：1”，２００６年預計繼續擴大而不是繼續減小。

　　今年是新農村建設開局之年，起好頭開好局，具有非常重大的意義。當前，收入差距急劇擴大也已成為一個社會熱點問題，農民增收是建設新農村的重點和難點，收入差距的進一步擴大會帶來難以預測的社會後果應引起足夠重視。分析其現狀，城鄉收入差距伴隨著城鄉社會經濟文化現狀的差距，農村基礎設施建設和教育、衛生、文化等社會事業，與城市的差距猶如收入差距一樣大或者更大。分析其根源，城鄉差距的形成有其深刻的歷史原因。研究其對策，城鄉收入差距令人“如履薄冰”，令人欣喜的是，今年國家已經在財政、稅收和其他社會經濟政策方面開始向農村、農業傾斜，採取各種措施來減輕農民負擔、增加農民收入和讓農民更多地享受到政府提供的公共服務。《農村經濟綠皮書》就指出，需要調整國家財政支出結構和固定資産投資結構，增加對農村的投入，進一步加強農業基礎設施建設，加強農村公共設施建設和公共事業發展，改善農村生産條件和農民生活環境，這無疑是我們縮小城鄉差距積累的有效經驗和要堅持的對策。因此，我們要繼續紮實穩步地推進、落實、深化各項惠農改革措施。

　　２００５年城鄉收入差距“3.22：1”和預計２００６年“繼續擴大”是《綠皮書》給我們的警示，今年要在“3.22：1”基礎上開拓農民增收的新局面， 降低“3.22：1”的比率，力爭改變城鄉差距繼續擴大的可能趨勢，推進新農村建設，是我們神聖而重大的歷史使命。（作者：中國吉祥0）　　　

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責編：柳博