國土資源部網站消息：

國土資源部日前公佈了2005年度全國土地利用變更調查結果。結果顯示，2005年度全國耕地凈減少542.4萬畝。截至2005年10月31日，全國耕地面積18.31億畝，人均耕地1.40畝。

    “十五”期間，嚴把土地閘門 國土資源管理工作成效明顯

    全國土地利用變更調查結果顯示，“十五”期間,全國耕地面積共凈減少9240萬畝(年均凈減少耕地1848萬畝)。具體變化情況是：建設佔用耕地1641萬畝，災毀耕地381萬畝，生態退耕8065萬畝，因農業結構調整減少耕地1293萬畝。以上四項共減少耕地11380萬畝。同期土地整理復墾開發補充耕地2140萬畝。

    “十五”期間，全國共新增建設用地3285萬畝(年均新增建設用地657萬畝)。其中：新增獨立工礦用地1315萬畝,新增城鎮建設用地618萬畝,新增交通用地546萬畝，新增村莊用地477萬畝，新增特殊用地、水利設施建設用地等329萬畝。同期東、中、西部新增建設用地分別為1796萬畝、583萬畝、906萬畝，各佔全國新增建設用地的55%、18%和27%。

    “十五”時期，我國國民經濟持續較快發展，工業化、城鎮化、市場化步伐加快。國土資源管理系統深入學習和全面落實科學發展觀，積極參與宏觀調控，嚴把土地閘門，有力地支持了經濟社會快速發展和生態環境建設，及時遏制了亂佔濫用耕地的勢頭。

    從總體上看，“十五”時期全國土地利用變化的主要特點，一是，由於經濟增長快，投資規模逐年加大，各項建設用地需求量大，建設佔用相當數量的耕地。全國城鄉新增建設用地3285萬畝，建設佔用耕地1641萬畝。二是，生態退耕數量大，是耕地面積減少較多的主要因素。全國耕地面積由2000年10月底的19.24億畝，減少為2005年10月底的18.31億畝，耕地凈減少9240萬畝，其中生態退耕減少耕地8065萬畝。

    從各年度的情況看，“十五”初期，特別2002和2003年，不少地區出現了盲目投資、低水平重復建設和圈佔土地、亂佔耕地的勢頭，兩年年均新增建設用地達682萬畝。2004年以來，全國深入開展土地市場治理整頓，國土資源管理系統全面貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》精神，基本剎住了盲目設立開發區，大量“圈佔”土地之風，遏制了亂佔濫用耕地的勢頭。2004和2005年年均新增建設用地415萬畝，比前兩年出現較大幅度下降。

    2005年，耕地面積凈減少勢頭有所減緩

    2005年度全國土地利用變更調查結果顯示，截至2005年10月31日，全國耕地面積18.31億畝，比上年度凈減少了542.4萬畝。全國人均耕地1.40畝。

    2005年減少的耕地面積中，建設佔用318.2萬畝，其中當年建設佔用208.1萬畝,比上年減少4%； 災毀耕地80.2萬畝,比上年減少15%；生態退耕585.5萬畝,比上年減少47%； 因農業結構調整減少耕地18.5萬畝,比上年減少94%。以上四項共減少耕地1002.4萬畝。同期土地整理復墾開發補充耕地460.0萬畝,比上年減少11%。

    截至2005年10月31日，全國建設用地4.79億畝。2005年當年新增建設用地427.4萬畝,比上年增加6%。2005年，東、中、西部當年新增建設用地分別為242.4萬畝、57.2萬畝、127.8萬畝，各佔當年全國新增建設用地的57%、13%和30%。

責編：馬芳