新華社北京３月１２日電 公務員一天耗電量 普通百姓用１９天──代表委員要求將節約納入幹部考核體系

　　新華社記者張虹生、李亞傑、顧瑞珍

　　“１９７８年至２００３年２５年間，我國的行政管理費用已增長８７倍，高於同期財政收入增長和ＧＤＰ增長，且近年來還在上升。政府公務人員１天耗電量，夠普通百姓用１９天。這説明政府機關存在大量浪費現象。我們要建設資源節約型社會，應抓緊建立科學的政府績效評估體系，將資源節約納入幹部考核機制。”劉滿倉代表告訴記者説。

　　“要實現‘十一五’期間單位國內生産總值能源消耗降低２０％左右的目標，機關幹部應在節約資源方面為百姓做出表率和示範。把資源節約列入幹部考核機制，對在社會上形成良好的節約風氣將起到很好的促進作用。”于保法代表也這樣認為。

　　我國能源浪費嚴重 節約應納入幹部考核體系

　　據測算，電腦顯示器、打印機的待機功耗約為５瓦，下班後不關閉電源開關，每晚將至少待機１０小時，按照國內辦公設備保有量電腦１６００萬台、打印機１９００萬台測算，每年將浪費電能１２．８億千瓦時。記者算了一下，這一數字幾乎相當於整個貴州省農村全年的用電量。對此，全國政協人口資源環境委員會陸延昌委員説，這説明我們節約的空間還很大。

　　目前，各地政府都圍繞“十一五”規劃綱要制定了自己未來的節能目標。“這些量化指標，都需要幹部參與落實。將節約資源內容納入幹部考核指標，對於上述指標的順利實現肯定將起到很大的促進作用。”全國人大代表、江西省井岡山華能發電有限責任公司總經理李中説。

　　由於當前政府機構中的資源管理機制缺失，浪費資源由國家財政負擔，節能只靠人們自覺，沒有硬性約束機制。如果將節約資源列入幹部考核，就等於明確了節約資源的主體。

　　“過去，一些地方政府浪費無需成本核算，機關耗能由公家埋單，花公家的錢不心疼，這種現象將隨著節約資源指標引入幹部考核機制而得到改變。”李中代表分析説。

　　“非常明顯，今年，節約能源將成為各地領導幹部考核的重要內容，考核幹部不再追求單純的ＧＤＰ數據。過去我們考核幹部用加法，即你的經濟增多少，現在我們既有加法，又有減法，減法就是你能把能耗、水耗降下來多少。”劉滿倉代表説。

　　考核要有標準、有指標

　　由於現在我國還沒有統一的政府機構能源消耗標準，沒有建立起有效的能源體制報告制度。在這種情況下，如何用節約資源指標，對幹部的政績進行考核，成了代表委員關注的焦點話題。

　　一些代表委員建議，國家有關部門應早日出臺更為詳細、操作性強的機關節能標準。但就目前而言，機關幹部在節約資源上依然大有事做。

　　據了解，北京市在夏季炎熱時，各級黨政機關要將空調溫度設定在２６攝氏度以上，該市各類內事活動、會議，提倡公務員不著西裝，不打領帶。

　　全國政協委員、致公黨中央專門委員會主任邱國義説，政府應儘快建立全新的經濟、社會可持續發展的考核體系，將單位ＧＤＰ能耗指標納入幹部的政績考核體系之中。

　　一些代表建議，把幹部節能跟辦公經費挂鉤，來加強對幹部進行考核。目前，上海等一些地方的各級政府機關，正打算將節能效果與行政經費使用預算挂鉤，以其節約的情況來決定部分行政辦公經費的撥付。

　　上海市政府機關後勤管理部門有關負責人表示，雖然水電費在整個行政經費開支中所佔的比例不大，但他們正在醞釀的考核機制卻可以影響到一個部門最高２０％的財政預算

　　幹部&&有助於讓節約成為社會風尚

　　我們強調建設節約型社會的今天，一些政府部門一面要求企業和群眾節約每一滴水、每一度電，可自身的行為卻完全與之背道而馳。“如果‘長流水’、‘長明燈’的現象，在建立節約型社會的今天，仍在一些政府機關大樓屢見不鮮，有些領導幹部仍對此熟視無睹。那百姓將會怎麼想？”劉滿倉代表説，機關幹部&&節約有助於在社會上形成良好的社會風尚。

　　全國政協委員邱國義説，將節約資源列入幹部考核指標，使國家機關在節能方面能充分發揮&&表率作用，有助於帶領群眾轉變觀念，建立能源短缺的危機感。

　　邱國義説，如果通過節能指標考核，使節能成為每個機關幹部的自覺行動。並能通過幹部以身作則的引領作用，使每個公民都意識到節約資源的重要性，進而在社會上形成健康文明、節約資源的生活方式。這不但對我們圓滿完成‘十一五’規劃綱要的預定目標有重要意義，也必將對我國經濟保持健康、可持續發展産生重要影響。

責編：唐峰