人民政協報消息：三年多來，我和我的同事先後深入到13個省、區革命老區的40多個縣、40多個鄉、50多個村和100多戶貧困農民家庭調查研究。這是我們含著淚水所見所聞的三年，更是心靈深處受到極大震撼的三年。

　　由於種種原因，眾多老區縣仍是國家和省級貧困縣，與全國平均發展水平的差距越拉越大，許多人沒有擺脫困境，不少人甚至是極度貧困。目前，592個國家級貧困縣中，老區縣就有305個，佔51.5%。這種狀況，與老區人民曾經付出的慘重代價和作出的巨大貢獻，形成極為強烈的反差。

　　特別是當我們看到諸多老區的孩子上不起學，事實上的普九教育率只有70%─80%，上報的卻是98%以上時；當我們看到嚴冬坐在四面透風的危房教室上課的孩子，他們的小臉小手凍得青紫時；當我們看到一年級的孩子都要走十幾裏山路上學，住校的孩子冬天睡在以草席作褥子的板床上，多數孩子僅有一小瓶鹹菜作為一週的下飯菜時；當我們看到孩子們喝的是從稻田裏流出來的水，用的五星紅旗都是黑白的課本，雙手抱著書本回家連書包都買不起時……我們的眼睛被淚水模糊了，我們的心靈被強烈地撞擊著。我們務必站在科學發展觀和執政為民的戰略高度，舉全國之力，推動老區經濟社會發展步入快車道，讓老區人民儘快富裕起來，以告慰無數九泉之下的革命英烈。這是每一個中國共産黨人不容推卸的道義責任。為此，提出以下建議：

　　第一，實施“4+1”的國家區域發展戰略。國家在規劃西部、東北、中部、東部的過程中，務必把“老少邊窮”特別是老區突出出來，實施“4+1”的經濟社會區域發展戰略，並切實納入“十一五”規劃綱要。

　　第二，成立“振興革命老區工作委員會”。國務院應成立類似指導“少邊窮”地區那樣的老區工作委員會或辦公室，來承擔調查研究、整體規劃、制定政策、協調各方、組織實施、重點突破、監督落實等各項任務。同時，重視發揮江澤民同志親自批准成立的中國老區建設促進會的積極作用。

　　第三，加快《老區發展促進法》立法進程。出臺之前，建議國務院先制定一個“關於加強老區經濟社會發展工作的意見”，以指導當前的工作。

　　第四，出臺支持老區加快發展的具體政策。這裡至少包括：從原中央蘇區縣等著名而又貧困的老區入手，實施連片開發的政策；設立中央促進老區經濟社會發展基金，列入財政預算的政策；實行基礎設施和義務教育、公共衛生、社會保障投入，老區優先的政策；中央財政撥出專款核減貧困老區既有債務的政策；大幅度提升對貧困老區轉移支付力度，取消其對公路等基礎設施建設配套資金要求的政策等。

　　總之，如果我們真正能用老區人民對革命那樣的赤誠之心來回報他們；如果“十一五”規劃綱要真正能從區域協調發展戰略上，把老區作為難點和重點切實突出出來；如果各級政府真正能把一般性公務開支減少下來，哪怕是幾個百分點的錢用在解決貧困老區人民的實際困難上；如果各級領導幹部真正能把建造“政績工程”的熱情投入貧困老區建設；如果全社會都能真正為老區發展多盡一份心多出一把力，中國的革命老區就一定能夠脫貧致富、走向繁榮。

責編：霍筠霞