新京報消息：“建立和諧社會要規範收入分配秩序，首先應從機關公務人員的收入分配秩序開始。”昨天，全國政協委員、社會和法制委員會副主任王建倫表示，希望政府出臺相關方案，規範公務員工資外收入。

　　全國政協十屆四次會議昨日上午舉行新聞發佈會，邀請政協文史和學習委員會主任、著名作家王蒙委員，上海大學教授鄧偉志委員，政協社會和法制委員會副主任、勞動和社會保障部原副部長王建倫委員，中國工程院副院長、北京林業大學教授沈國舫委員，就“發揮政協優勢，構建和諧社會”回答了記者提問。

　　去年12月起，王建倫出任國務院完善社會保障體系試點專家評估組組長，曾多次率隊赴東北三省，就完善社會保障體系試點問題進行評估工作。王建倫代表全國政協委員向政府進言稱，中國規範收入分配秩序，首先應從機關公務人員的收入分配秩序開始，“要把他們工資外的收入透明、規範，納入工資分配的管理範圍。”除了規範公務員收入，王建倫委員還建議政府著手改革事業單位的收入分配製度，對事業單位分類管理，對於有經營性質的事業單位，應遵循市場機制，調節分配職工收入。

　　全國政協常委王蒙還就“兩岸關係是否和諧”等問題答記者稱，希望我們共同努力，遏制和消除“台獨”，使兩岸關係和諧。

　　發佈會話題1先富幫後富

　　政府應疏通財富捐獻渠道

　　有記者提問擔心當年“鼓勵一部分人先富起來”的政策會繼續拉大中國貧富差距，王建倫委員笑答，“鼓勵一部分人先富起來”只是政策的前半句，後面還有“要先富幫後富”。

　　同時，王建倫向記者解釋，現在政府提出要調整過高收入，並沒有説限制過高收入，“富起來是好事情，並且我認為，我們國家現在富起來的人並不多。”至於先富起來的人幫助後富的人，王建倫建言，“政府要出政策，疏通財富捐獻渠道。”

　　發佈會話題2收入分配不均

　　分配改革將擴大“中産階級”

　　中國正在深化的收入分配改革將擴大“中産階級”規模，同時“保低調高”。王建倫委員坦陳，改革開放以來，中國雖然在收入分配方面打破了“大鍋飯”，但是收入分配差距正在各地區，各人群，各領域間拉大，諸方面收入分配不均也增加了社會不安定因素。

　　王建倫委員認為，政府應理順各群體間收入分配的關係，妥善協調按勞分配和按資分配的關係。王建倫向政府建議，要全面推行保低、擴中、調節過高收入三項工作。即建立城鄉低保，保障低收入群體的基本生活；擴大中等收入群體的規模；通過納稅、社會捐贈等措施，調節少數人群的過高收入，把調節下來的部分對公眾進行二次分配。

　　王建倫還建議政府首先保證“保低”，政府財政應向本來因分配不平衡造成的貧困地區傾斜；在城鄉投入中，要向農村傾斜。

　　本組稿件采寫/本報記者 魏銘言 張劍鋒

責編：唐峰