專題:中國焦點2006
專題:2006年全國兩會
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CCTV.com消息（今日關注3月7日播出）： 聚焦三月的北京，中國人用智慧決策未來，用愛心規劃家園，用責任擁抱世界。2006的這個春天，中國播下新的種子，13天的真誠互動，13個牽動百姓的期待。中文國際頻道《今日關注》攜手多及媒體，傾聽百姓聲音，解讀中國焦點，敬請關注。
演播室主持人（魯健）：
觀眾朋友大家好，歡迎您收看中文國際頻道《今日關注特別節目──中國焦點2006》。今天下午中國外交部長李肇星舉行了記者招待會，確實在兩會期間，2005年的國際形勢和中國外交的政策一直是關注的一個焦點。今天我們的節目也來關注這個話題。
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首先還是一樣，在節目的一開始我們請到了首席記者任永蔚，永蔚，今天你是在記者招待會上獲得了第一個提問的機會。
任永蔚(中央電視臺記者)：是的，非常難得，非常榮幸。
主持人：非常難得。今天的提問，你問的是中國公民在海外維權的這樣一個話題，怎麼想問這樣一個問題？
任永蔚：是這樣的，因為在我們平時做節目中，也會碰到這樣的案例，尤其是隨著中國公民走出國門越來越多，因為走出去的多了，在國外生命財産受到傷害這樣的事件也會隨之增多。就拿最近來説，像2月份的三名中國工程師在巴基斯坦受到殺害，以及1月份在南非的華人華僑連接受擊的這種情況，我們平時在節目中也平常碰到。而且很多的普通公民也越來越關心了，因為它畢竟涉及到很多人的利益問題。我想這個話題是大家所關心的，我就想以一個普通人這樣一個平民化的視角，來開啟這樣一個比較嚴肅的論述“中國外交政策”的這樣一個發佈會，能夠獲得第一個提問機會切實挺難得的。
主持人：看得出來，你今天準備地很充分。我們再看一看你今天在現場提出的這個問題。
《新聞片》：永蔚問外長
任永蔚：部長您好，我是中央電視臺的記者，現在中國公民到國外旅遊、探親、經商或居住的人越來越多，隨之而來的就是公民在海外生命財産安全，以及其它權益受到傷害的現象也日益突出。請問部長，今後外交會還會推出哪些具體的措施繼續體現這種以人為本的理念，讓公民在走出國門的時候能夠更加安心或者放心。另外，對於公民在海外如何做好自我保護，作為外交部長，您有哪些建議和提醒？謝謝部長。
主持人：這個問題準備了一點時間。
任永蔚：確實像你剛才所説的，我之前為了參加這樣的一個發佈會，也希望能獲得提問機會，也準備了很多的問題，但是最終提出這樣的問題，除了是説，大多數中國人越來越關注之外。我想還有一個就是我們的頻道，作為一個頻道的記者，因為我們是中文國際頻道，面向海外的華人華僑，而且在我們平時做節目中，也經常會得到關觀眾他們來電反映説，我們在海外碰到了事情，怎麼得到所在國的使館、領事館他們的幫助。還有很多觀眾他們甚至來信，給我們的《華人世界》也提這樣的問題。所以，我覺得作為一個記者，有為民代言這樣的一個責任，怎麼辦？我們也有責任去提問。還有我關注的一點，就是説這一次政府工作報告中，特別提到本屆政府要更加關注民生。那麼中國的外交如何以人為本？如何體現這個為民服務的這樣一個理念，我想也是大家所關心的。
主持人：對，今天你在發佈會的現場可能也聽到了很多李肇星外長回答記者提問的，或者是一些精彩發言，你個人感覺印象比較深的有哪些？
任永蔚：確實，李外長的發佈會一般他都有一些信手捏來的妙語，充滿了這種機智、睿智還有幽默，也讓現場的記者經常莞爾一笑。我印象比較深的就是他説到兩個國家之間的關係，尤其是大國關係，他説特別是兩個國家，特別是兩個大國，如果什麼都完全一樣，一模一樣的話，這個世界就太單調了。我想好多記者可能就失業了。他把這麼一個複雜的話題用這麼一個簡單的比喻就讓大家記住了，同時還拉近了與在場記者的距離。另外一個，可能大家都印象比較深刻的，就是拿杯子來説軍用、民用的問題，他提到中美貿易的時候，他就説美國人賣給中國的農産品，但是對那些之前的東西他不賣，因為他説那是高技術含量的，甚至是軍用、民用。那麼李部長就接著，他就端起他桌子上的一杯茶，他説我喝了這杯茶那就是民用的，如果當兵的喝了就是軍用的，那什麼是軍用的、民用的，能説得清楚嗎？接著就説不要把任何問題都政治化了，一定要按世貿規則辦事。就這樣的一句話，我想大家以後再談起中美貿易逆差，或者美國人向中國出口高技術産品的時候，都會記住這樣一個比喻，而且也會經常想到這樣一個深刻的道理，也體現了我們外交部長他是相當得睿智的。
主持人：這是今天你在外長會上的一些感受。非常感謝永蔚，今天在節目裏給我們介紹了外長會上的一些見聞，謝謝永蔚。
我們這個《中國焦點2006年》，大家已經可能有所了解了，是和八家媒體互動，有很多的觀眾留言會參與到我們這個節目當中。那麼今天各媒體關注的焦點又有哪些呢？我們先關注一下，稍候回來請您繼續關注我們的節目。
央視國際網
中國人均軍費大概是美國的1/77。
中國外交部長李肇星表示，中國軍事預算比美國軍事預算少得多，按人均計算，中國人均的軍費大概是美國人均軍費的1/77，更重要的是，中國的國防政策是透明的，那就是我們的國防完全是防禦性的。
國際在線網
希望美方認清“台獨”分裂勢力的危險性。
外交部長李肇星指出，希望美方堅持一個中國政策，遵守中美三個聯合公報，認清“台獨”分裂勢力及其活動的危險性，切實反對“台獨”分裂活動，不向“台獨”勢力發出任何錯誤信號，共同維護臺海和平穩定和中美關係大局。
《人民日報》海外版
我國新增國防費用首要保障養兵過日子。
中央軍委委員、總後勤部部長廖錫龍表示，我國的國防費用無論是絕對數額，還是佔國內生産總值的比重，與世界主要國家相比都是偏低的。
《中新社》
中國的發展不對任何國家構成任何威脅。
中國外長李肇星指出，中國的發展不對任何國家構成任何威脅，相反，中國的發展為世界其他國家的發展創造著越來越多的機遇。
主持人：好的，觀眾朋友，歡迎您繼續收看我們的《今日關注》的特別節目──中國焦點2006。先給大家介紹一下今天在我們演播的嘉賓，一位是馬振崗先生。還有一位是曲星先生，歡迎兩位一起來關注我們的節目。今天下午馬所長和我一起到演播室，我們直播了李外長的記者招待會。其實感覺到像永蔚剛才説的，有很多的話給我們留下了很深的印象，其中可能有一些記者也提出了各種各樣的問題，我想可能曲院長也看到了這個講話。你們兩位覺得自己印象比較深的有哪些方面的問題？
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馬振崗 中國政協外事委員會副主任、中國國際問題研究所所長、前駐英國大使：除剛才女記者講的一些以外，還有一個例子也非常好。就是她在講大小國關係，特別是中國和非洲國家時候，他就非常好的用了一個“山不在高，有仙則靈”。然後就説了一些國家不在於大小，實際上都同樣重要。而且他還對翻譯的直翻還有點不太滿意，然後自個兒用英文翻譯了一段，翻得也非常好。
主持人：對，他自己用英語翻了一段。
馬振崗：對，這個都是非常貼切地反映出，中國把世界各國看得大小一律平等。
主持人：他這個原話是説“山不在高有仙則靈，國不在大熱愛和平、主持公道就好”。這樣的一個話，曲院長，您感覺哪個問題比較印象深一點？
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曲星 外交學院副院長、教授、博士生導師：我總體感覺，我覺得可以用12個字來概括，第一個我覺得是省略得當，就是説在一些關鍵性的文件上，他非常地詳細，而且是立場非常堅定。有些問題是不太適合在政治場合展開，或者是一句、兩句話不清楚的，讓他非常巧妙地回避了。第二個，我覺得是他的數據非常準確，運用了大量的、非常詳實的、非常準確的數據，讓我們一看一聽就明白，對問題的要害一下就可以抓住。第三我覺得就是語言詼諧，非常詼諧的語言，應該活躍氣氛的時候，怎麼樣把握全場的氣氛，調動記者的注意力。這方面我覺得做得非常好。剛才舉了，比如説喝茶的例子，我喝了，我和我們的江主任喝了那就是民用的，讓軍人喝就是軍用的。這非常有説服力，我覺得類似的妙語橫生的地方我覺得還有好幾處。
代表委員聲音
主持人：對，我們的記者也採訪了一些代表和委員，他們也對中國的外交提出了自己的一些看法，我們來聽聽他們是怎麼説的。
記者：李外長的招待會你印象最深的在哪兒呢？
張宏喜 政協委員：第一個問題我就非常感興趣，因為我過去當過外交部領事司的司長，這麼多中國公民在國外，如何對他們提供良好的領事服務和領事保護是非常重要的。這件事情我看咱們國家做得越來越好，這也是體現我們外交為民。
潘佔林 政協委員：我們中國是一個負責任的大國，這個負責任不但過去負責任、現在負責任，將來也負責任。李肇星外長也講到，我們的原子彈實驗成功之後，我們首先宣佈不對任何國家首先使用核武器，後來我們又宣佈，不對無核國家使用核武器。這説明我們是一個負責任的大國，現在在世界上能這樣做到的大國也並不多。
陳昊蘇 政協委員：現在我們都知道中國經濟發展非常迅速，但是這樣一來，有很多人就對中國未來的前途産生一些疑慮，比如説你的經濟發展了，你的國家勢力強大了以後，你會不會對別的國家造成威脅呢？我們都聽到了，今天李肇星外長講得很清楚，中國不會對世界造成威脅的。但是我們這樣一種立場得要向世界廣泛地做一些解釋的工作，我們通過民間的交流，然後向世界各國人民傳達友好的善意。
陸棟 人大代表：我感到今天中國在發展經濟的同時，在展示我們的綜合競爭力的同時，非常關注一個軟實力，或者叫做軟力量，因為我們不僅僅是要展示我們的經濟實力，或者是展示我們的經濟增長的速度這些方面，而且我們還要把我們的政治制度、我們的文化魅力、我們領導人的人格形象、人格魅力要展示在世人面前。所以我們今天的外交工作我感到樸實、平易、親切。
李秀林 人大代表：我覺得中國政府對中公民是越來越關心，越來越支持中國的企業在國外興辦，尤其以人為本的政府，對我們中國人的關心程度、對中國企業在海外的發展是非常重視的，在這方面我們深有感觸。
政協委員 李北海：這幾年我們非常注意加強文化交流，同法國舉行了文化年，我想通過文化的交流，對我們世界各國、國家之間的關係、政治關係、經濟關係是一個更大的一個深遠的推動。
主持人：剛才我們看到，代表和委員他們是從不的同角度關注了中國外交的一些特點，也關注了李肇星外長記者會的一些情況。尤其第一位我們看到是張宏喜先生，他以前擔任了領事司的司長，所以他也很關心中國公民在海外維權的一個問題，這也是我們的記者任永蔚今天記者發佈會上第一個提問就問到了這個問題。今天李外長也談到了一句話就是以人為本的領事服務，對於這句兩位怎麼理解？從哪些方面去開展以人為本的領事服務，或者過去實踐我們在哪些是這方面努力的？
馬振崗：實際上作為中國使領館的同志，他一項非常重要的任務，就是保護中國人民在海外的權益，其中包括保護中國人還有華僑的權益。這在我們，像我在英格蘭大使館也會碰到這樣的情況，但是當時我們做就是做個一般的，好像是一項任務去完成。現在我的感覺是如何貫徹以人為本，以這個為指導思想，這樣做這件事情就更加自覺。過去很多事情是出了事情到我們頭上了再去管，現在就如何更加關注國外的中國人，如何為他們服務，更好地為他們做，當他們碰到困難如何幫他解決，這一點我想整個外交戰線的同志都比過去都更加自覺地進行完成這項任務，而對整個思想準備，還有物質準備也是充分的。
主持人：應該説從中華人民共和國成立以來，怎麼在外邊護僑，一直是我們外交面臨的一個非常重要的任務。為什麼在過去給大家的印象不像這麼這麼深刻呢？一個關鍵點就是説，過去由於經濟力量發展不像今天這麼迅速，國門的打開程度不像現在這麼高，所以過去中國公民在海外，個人或者公司的利益受到傷害的情況不像現在這麼嚴重，近些年來隨著改革開放的發展，中國人以前所未有的速度走向世界，中國的公司到世界去投資，不僅是去旅遊。這樣發生事故的機率應該就大得多了。所以應該説從這一屆政府特別重視領事保護的問題，提出以外交為民，民本外交這樣一些思想，應該説這是這屆政府外交思想裏面的一個非常重要的內容。
主持人：除了以人為本這樣的理念進入到外交領域，您覺得整個2005年，中國外交還有哪些特點？
曲星：2005年的中國外交應該説非常地豐富多彩，我感覺有這麼幾個關鍵點，第一個是它的和諧。就是從外交理念上，把和諧社會這樣一個國內政治的概念，把它推到了建立和諧世界這麼一個範疇裏面去，對和諧世界提出了一個非常豐富的內涵，政治上應該是多邊的，文化上應該是多元的、經濟上應該是均衡的、安全上應該是互信的等等等等。所以這是第一個特點。第二個特點，比如説對話，在2005年中國外交裏面，有很多第一次的對話，比如説中美之間進入戰略對話，比如中國與印度之間這種性質的對話，即使中國跟日本這麼多的問題，但是中日之間也開始了這種對話。所以我們想，對話這是去年中國外交的一個非常重要的一個特色。再一個，比如説救援，去年國際社會可以説是災害多發的一個年頭，所以在美國發生颶風，東南亞的海嘯、南亞的地震，然後禽流感等等這樣一些關鍵時候，都能看到中國外交迅速地施以援手，以非常鮮明的形象、非常大的力度來針對外交上展開救援的活動，這個我覺得是一個。再一個就是文化，去年文化外交搞得是有聲有色。
主持人：確實像您所説，確實2005年中國外交呈現出了很多的特點。在李肇星的外長會上，到底有哪些熱點被記者所關注呢？我們馬上回來繼續討論。
《新聞短片》：卡塔爾半島電視臺記者談外長會
在每年的兩會期間，外長招待會和總理的記者招待會都有一些熟悉的外國媒體朋友的面孔，今年同樣有很多的面孔非常熟悉，包括來自半島電視臺的伊扎特，我們的記者也在今天的兩會的會場也採訪了他。
卡塔爾半島電視臺記者 伊扎特：我們知道現在中國很多問題，不是中國想不想發揮作用，而是中國能還是不能發揮作用，我們這個地區不希望其他一些國家來發揮一些作用。但是當地的人民和當地的政府希望中國發揮的作用更大一些。
主持人：伊扎特確實也是一個熟悉的面孔了，包括李肇星外長也説，説你的普通話比以前要好多了。他提到這個問題主要是談到中國的中東政策，他當時提問説中國的中東政策不是很清晰，但是李外長是給了他一個很清晰地回答。今天對李外長的回答我不知道你們兩位怎麼評價。
馬振崗：我覺得李外長對這個問題回答，從原則上、立場上都講得很清楚，就説我們中國是非常關心這個地區，而且也在盡我們最大努力去發揮我們的作用，而且對每一個地區、每一問題都有我們的看法，我覺得這一點是很清楚的。
主持人：而且今天李外長還跟他開了個玩笑，説如果你覺得不清醒，那可能是因為孔泉的記者招待會的時候説立場的時候你可能在忙別的事。也是開一個小小的玩笑。另外，還有一些記者也問到了軍費增加這樣的一個問題，其實這個問題這兩天很多媒體也在關注，我們也來聽聽李外長針對這個問題是怎麼説的。
《新聞片》：李外長談軍費問題
李肇星：我認為看事情要看最基本的事實，不能光看一個數字。比如説一個百分比，而忘記這個百分比後面，比如説去年的底數、前年的底數是多少？按人均算的話，中國人均軍費大概是美國的軍費的人均的1/77。更重要的是，中國的國防政策是透明的，那就是我們的國防完全是防禦性的。
主持人：在今天李外長也談到，國防費用是透明的，國防完全是防禦性的。對這個問題好象李外長感覺今天回答得非常詳盡，也用了很多的篇幅。你們兩位對於李外長今天對這個問題的解釋怎麼看？
曲星：我覺得李外長以非常詳實的數據來解釋了這個問題，具體是多少，比如説他提到一個中國目前軍費實際上相當於美國人均的1/77。這是一個非常有説服力的這麼一個數據。中國軍人的待遇一直是比較低的，記者提問題也談到這個問題。目前中國的政策就是要讓大家共享改革開放的成果，這裡邊當然也包括軍人了，所以拿這麼一個簡單的百分比來指責中國軍費增加太多，讓別人不放心，這個完全是沒有根據的。所以我們李外長講，我們的軍費第一數量是有限的，第二我們完全是一個專守防衛的。所以我覺得回答非常有利。
主持人：所以説提醒記者要看基本的事實，而且還告訴記者説，你可以做做這方面的研究，看看其他國家的一些情況。
另外，還有中日關係也是大家比較關注的一個熱點話題了，今天李外長在談到中日關係的時候，確實也有很多一些個性化的講話，我們來聽一聽他是怎麼説的。
《新聞片》：李外長談中日關係
李肇星：這是一個非常嚴肅的問題，不僅中國人民不能接受日本的現任領導人到現在還崇拜甲級戰犯，其他許多國家的人民也都不能接受。一位德國官員告訴我，德國人也不能理解，日本的領導怎麼能幹這種？這種傻事，不合道德的事，這是德國人説的。他們説，二戰之後沒有哪個德國領導人還對希特勒或者納粹分子錶示崇拜。
主持人：當然李外長在回答這個的時候，在説這話之前，第一句話説的還是中日要長期友好下去。怎麼看待現在中國政府在對日關繫上的這些原則和立場。
馬振崗：我聽了李肇星外長關於整個中日關係今天的回答以後，我覺得談得非常全面。一方面是談出中國政府、中國人民希望繼續和日本和日本人民友好下去，繼續合作的問題，但是有些原則問題變得很清楚，包括參拜靖國神社問題，我説他是很表達中國人民的感情。
主持人：而且這也是一個基本的原則和立場。
馬振崗：對。
主持人：但是由於日本領導人的這樣一些錯誤的做法，好象現在中日關係是有點冷了，政治關係。
曲星：剛才提到一個我覺得非常關鍵的問題，就是一方面目前日本的某些領導人，在中日雙邊關係問題上、戰爭歷史責任問題上採取這樣的態度，説明那是沒有辦法發展。另外一方面，中國政府又致力於發展中日的友好關係，怎麼解決這個矛盾呢？我覺得一個關鍵點就是説，現在在各個層面上的、貿易上的技術合作這些層面上的事情都在進行。中國政府力圖不要讓中日關係發展的長遠基礎，被某一屆日本政府的某些領導人的行為所破壞。
主持人：確實，另外除了中日關係以外，中美關係也是大家比較關注的。在回答這個問題的時候，李外長在整個今天的回答當中用的時間是最長的，我們也來聽聽其中的一段。
《新聞片》：李外長談中美關係
李肇星：美國除了不願意賣飛機之外，只願意賣給中國，像剛才説到的大豆、棉花，還有葡萄酒，加利福尼亞的葡萄酒，還有佛羅裏達的柑橘等等。而有一些更加值錢的東西他們不賣，他們説那是高技術含量的，甚至是軍民兩用的。實際上很難説得清楚什麼叫軍用，什麼叫民用。這杯茶，我和江主任喝了就算民用，那要是當兵的喝了呢？那就成軍用的了，説得清楚嗎？所以有的時候不要把什麼問題都政治化，還是要按照世貿組織的規則辦事才好。
主持人：李外長舉的這個例子是不是對中美關係的發展有一定的代表性和象徵意義？
馬振崗：中美關係像軍事方面，美國宣揚的中國軍事威脅論，這一個我覺得是個很好的回答。當然其它方面，涉及其它方面，中關係實際也是這樣的，有合作方面，也有不合作的，也有利益衝突的方面，問題是如何來權衡這個利弊，尋找更多的共同點。我覺得這個問題李肇星外長在全面問題上談地很好，包括貿易問題。
主持人：但是美國經常把貿易不平衡的責推到中國身上，但是從李外長這個講話來看，好象應該看得出來，在一些高科技産品的進口上，中國還是受到一些限制。
曲星：問題確實是這樣，美國人經常説貿易赤字是多少多少，好像受了很大委屈，實際上這裡面除了貿易本身互補的程度、競爭力度的這樣的關係之外，就中美關係來説還有很重要的一個問題，就是説對方政策的歧視，值錢的東西你説是軍用的，不賣，你賣那些柑橘、棉花，賣多少能平衡貿易呢？所以李外長這句話實際上點在了中美貿易不平衡的這個問題的關鍵所在。
主持人：其實今天除了這樣的一些熱點問題以外，可能由於時間的關係，可能好多問題都沒有問到，比如説像和東盟的、和南亞的這些周邊國家的這些關係問題都沒有問到。但是未來的一年當中，我們和周邊國家的關係的發展應該是怎麼樣的一個發展方法？
曲星：中國外交的一個重要點就是周邊是首要的，所以繼續加強跟周邊的關係，跟南邊的“十加一”的機制，北邊的“上海合作組織”的機制，以及跟印度關係的進一步地發展改善，跟日本的關係在尋求在新的基礎上有更好的發展等等，所以應該還是周邊夯實基礎的一個重要的一個年頭。
主持人：非常感謝兩位今天到演播室。其實我們這個時間很短，但是也是請兩位能夠簡單地給我們來總結一下中國外交方面的一些熱點話題。
觀眾們，也非常感謝大家收看我們今天的《中國焦點2006》，今天我們是一起關注了中國外交方面的一些問題，希望明天這個時候您繼續所定國際頻道，收看我們的節目，再見。
製片人：陶躍慶
策劃：馬敬
主持人：魯健
記者：騰雙雙 刁偉華
編輯：桑瑞嚴 張夢溪
李 萍 閆 敏
責編：武林