新華社北京3月2日電

　　1、問：《意見》的頒布和實施有何重大意義

　　答：中國共産黨歷來高度重視和關心人民政協事業的發展。《意見》是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展的全局出發，加強人民政協工作的一項重要部署。《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神，概括了中國共産黨三代中央領導集體關於人民政協事業的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協工作的新思想、新要求，肯定了人民政協成立以來在我國政治、經濟和社會生活中作出的重大貢獻，闡明了人民政協的性質、地位和作用，規定了新世紀新階段人民政協肩負的歷史任務和工作原則，規範了人民政協履行職能的程序和機制，明確了搞好人民政協自身建設的任務，提出了加強和改善黨對人民政協領導的要求，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。

　　學習貫徹《意見》，對於加強和改善中國共産黨對人民政協的領導、提高黨的執政能力，對於堅持中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、發展社會主義民主政治，對於最廣泛最充分地調動一切積極因素、構建社會主義和諧社會，對於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，對於鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、促進祖國統一和中華民族偉大復興，都具有十分重要的意義。

　　2、問：《意見》有哪些新提法和新精神

　　答：這次中央頒發的《意見》，內涵豐富、思想深刻，有許多新提法和新精神。比如：《意見》第一次鮮明地提出了人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，強調在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，要從提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業的戰略高度，大力加強人民政協工作，充分發揮人民政協的作用。比如：《意見》第一次明確提出了人民政協是中國共産黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，指明了人民政協産生、存在和發展的理論依據。比如：《意見》第一次明確提出了人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商是我國社會主義民主的兩種重要形式。強調發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，要善於運用人民政協這一政治組織和民主形式。比如：《意見》第一次明確提出了人民政協與構建社會主義和諧社會的內在的本質的聯絡，提出人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，強調構建社會主義和諧社會，必須充分發揮人民政協的作用。還比如：《意見》明確提出了人民政協工作必須堅持的七條原則，明確規範了政治協商、民主監督、參政議政的內容、形式和程序，明確了人民政協自身建設的內涵和要求，明確提出了加強和改善黨對人民政協領導的基本內容和要求等。《意見》還有不少新內容、新精神，需要深刻理解和全面把握。

　　3、問：《意見》對認真搞好人民政協的政治協商作了哪些規定

　　答：一是明確了人民政協的政治協商在黨和國家政治生活中的地位，強調人民政協的政治協商是中國共産黨領導的多黨合作的重要體現，是黨和國家實行科學民主決策的重要環節，是中國共産黨提高執政能力的重要途徑。二是明確了政治協商的重要原則，強調把政治協商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策前和決策執行過程中進行協商。三是要求各級黨委高度重視人民政協的政治協商，統一部署和協調，並認真組織實施。四是在明確人民政協政治協商的內容和形式的基礎上，規範了協商的程序。

　　4、問：《意見》對積極推進人民政協民主監督作了哪些規定

　　答：一是確定了人民政協民主監督的性質，指出人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上，通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。二是明確了人民政協民主監督的內涵，指出它既是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員進行的監督，也是中國共産黨在政協中與各民主黨派、無黨派人士之間進行的互相監督。三是在規範了人民政協民主監督的主要內容和主要形式的基礎上，要求各級黨委和政府認真傾聽來自人民政協的批評和建議，自覺接受民主監督。四是規定要完善民主監督機制，在知情環節、溝通環節、反饋環節上建立健全制度，暢通民主監督的渠道。黨委和政府的監督機構以及新聞媒體要密切與人民政協的聯絡，加強工作協調和配合，提高民主監督的質量和成效。

　　5、問：《意見》對深入開展人民政協的參政議政作了哪些規定

　　答：一是明確了人民政協的參政議政是人民政協履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經常聽取參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。二是在明確了人民政協參政議政的主要內容和主要形式的基礎上，對政協履行參政議政職能的專題調研和反映社情民意這兩種基本形式提出了具體要求，即：要注意選擇經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調查研究，開展諮詢論證，提出意見和建議；要運用包容各界、聯絡廣泛、人才聚集的有利條件，了解和反映社會不同階層、不同群體的願望和要求。同時提出要注意發揮民主黨派和政協各專門委員會在參政議政中的作用，建立健全人民政協參政議政的各項工作制度，形成合理有效的工作機制。三是要求各級黨委和政府加強與人民政協的聯絡和溝通，為人民政協的參政議政創造良好條件，對政協提出的重要意見和建議要認真研究積極採納，黨政有關部門要密切同政協專門委員會的協作和配合，為他們的工作提供必要的支持和幫助。

責編：唐峰