人民網：“政府投入嚴重不足”是義務教育的老大難問題了，嚴重到什麼程度呢？人們一直以為“不足”至多是“投得很少”，可沒想到有些地方竟然嚴重到“撥款為零”！國家教育督導團官員鄭富芝近日在教育部新聞發佈會上稱，全國尚有113個縣（區）的小學、142個縣（區）的初中生均預算內公用經費為零，財政撥款為零，學校的運轉僅靠向學生收一點雜費去維持，教育零撥款的縣（區）85％以上集中在中、西部地區。教育亂收費的根源在於政府的投入嚴重不足（據2月24日《東方早報》報道）。

　　中華人民共和國已建國50多年，義務教育法已實施20年，“再窮不能窮孩子”的口號也已喊了20多年，竟然還有地方義務教育的財政撥款為零──“零”是什麼概念？“零”意味著地方政府對義務教育承諾的完全背叛。面對指責，地方政府會抱怨教育投資體制的不公正，會哭窮説財政入不敷出不堪重負，會把問題歸結到國家義務教育資源配置的不均衡上──確實，這些問題實實在在存在著，也在很大程度上壓迫著縣財政，但哪一條可以成為“零撥款”的理由？“零撥款”不只是支付能力的問題，更重要顯露出的是一種惡劣的態度：完全拋棄義務教育的政府責任，完全背叛法律中的義務承諾。政府存在最根本的合法性在於公共産品的供給，而義務教育又是公共産品的重中之重，在義務教育上零撥款，在最應該承擔責任的産品上一毛不拔，這樣的地方政府還有什麼存在價值？人們為何甘心讓渡出自己的部分權利成立一個政府？不是錢多了無處使，不是養幾個老爺供起來，也不是“犯賤”製造一群騎在自己頭上的人，而是為了讓那些“憑單個人力量無法完成的事”有人做，即供給公共産品。顯然，義務教育是眾多公共産品中最重要的産品，它關係到社會人基本的能力和社會基本的公平。基於這種重要性，公眾也願意為這種産品付額外的稅，比如教育費附加等等，“再窮不能窮孩子”也成為社會共識。公眾最迫切需要政府、最感到政府不可缺少之處，也正在於“教育”這種公共産品。這種合法性價值要求，政府必須把維護義務教育放在“政績價值序列”最重要的位置上：財政再匱乏，也要先維持義務教育投入；再多地方需要錢，也要先滿足義務教育資金；就是公務員發不出工資了，政府部門快運轉不下去了，只要有點辦法也要先讓孩子念得上書───因為政府最大的價值即在於供給公共産品，連義務教育都沒了，這些地方政府還有什麼存在價值？顯然，用這種價值標準來衡量，教育零撥款的地方政府是對本體承諾的背叛。是的，你很貧窮，你的財政來源很少，但只要你的官員發著工資，只要政府還正常運轉著，你就沒有理由一分錢不給義務教育，“義務教育零撥款”就應該受到道義和法律的譴責。一毛不拔，已不是簡單的支付能力問題。政府最根本的價值沒有得到體現，政府部門還存在著，這種地方政府的官員應該感到臉紅。曹林，青年雜文家。

責編：薛藍