2月19日，國家發展和改革委員會曝光了8所教育亂收費學校，亂收費金額高達2270萬元。消息一齣，輿論一片譁然，特別是網友們對教育亂收費的聲討一浪高過一浪。這充分説明教育亂收費為人民群眾所深惡痛絕，曝光的8所學校只是冰山一角。2003年2月，為治理教育亂收費，教育部部長周濟首次提出“學校亂收費、校長要撤職”。三年過去了，確有少數校長撤了職，但是教育亂收費並沒有遏制住。教育亂收費這個頑疾屢治不愈原因是多方面的，從中小學的情況來看，它的根子在政府，在地方政府。

　　上世紀八十年代的開始的集資辦學是教育亂收費的發端。在這以前，不論是文革時期，還是之前，那時的學校收費都很規範。當時實行的小學階段的義務教育，學雜費只有幾元錢，不是義務教育的初中、高中收費包括住宿等一學期全部也只是二十元左右。八十年代的集資辦學開始，每個學生每學年是一百多元，跟著各種名堂的雜費搭車，每學期漲到了幾百元。不是義務教育的高中更是名目繁多，且同樣的學生收費差別達幾十倍之多，教育成了一個地地道道賺錢的産業。

　　上世紀九十年代的市場經濟大潮，全民經商又把學校創收推向了極端。國家機關要創收，事業單位也要創收，學校更是要創收。中小學是基礎教育，它哪有能力辦什麼校辦企業，它在完成教書育人之餘又能創得了什麼收？迫使學校從學生頭上想辦法，強迫吃早餐、吃中餐，補課、輔導資料等等，各種搜刮學生的辦法都想到了，都用上了。學生成了學校任意宰割的羔羊，家長是敢怒不敢言。

　　集資是國家有文件，創收是政府提倡的，學校也是積極的，老師也是願意的。地方財政困難，撥給教育的經費本身就不足，要靠學校創收來彌補，學校多收多用，老師多勞多得，所以這是“三贏”。雖然中央一而再再而三地制止教育亂收費，但地方政府就是陽奉陰違，有的亂收費就是地方政府出臺的文件，有的是政府領導口頭同意，有的是睜一隻眼閉一隻眼。有的地方只給學校撥了老師的基礎工資8000元，其餘要學校自己想辦法創收，學校不向學生收，怎麼給老師發工資？教育亂收費的根本原因就在於地方政府對教育的撥款不夠，要制止教育亂收費等於是拿鈍刀子割自己身上的肉，這辦得到嗎？所以學校的亂收費就是地方政府的亂收費。

　　如果財政給學校撥足了經費，學校不要靠創收來發工資，政府再把亂收費制止不了，那就是執政能力問題。事實上教育收費涉及廣大群眾的利益，政府下決心管理，人民群眾一定擁護，只要是人民群眾擁護的，政府就沒有辦不到的事情。因此，制止教育亂收費就要首先從政府開刀。（作者：何克權）

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責編：王茜