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專家稱遏制公車私用的出路在職務消費貨幣化  

央視國際 www.cctv.com  2006年02月15日 07:37 來源:

  中國青年報消息:“公車使用實質上是一種職務消費,”清華大學廉政建設研究所任建明教授在接受本報記者採訪時指出,公車私用和長期以來領導幹部的職務消費制度不合理有很大關係。十六屆三中全會作出的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》就明確提出,要“規範職務消費,加快福利待遇貨幣化”。但一個不容樂觀的事實是,公務用車的貨幣化改革雖然説了好幾年,但各地的推進力度還是“雷聲大,雨點小”,只有極少數地方在做一些嘗試性的改革。

  長期關注中國廉政建設的任建明認為,全國各地公車配備的範圍太廣、太多,又不讓領導幹部親自開,只能由專職司機開。按理説,如果官員自己開公車,不是還能更節省成本和更有效率嗎?但湖南省一些領導幹部擅自駕駛公車頻頻引發事故的事實説明,不僅加大了成本,而且産生了不好的社會影響。

  “黨政機關的公車號碼一般比較小,很容易識別,”任建明説,“這種特殊號碼實際上也是一種特權思想的體現,許多公車在高速公路、國道上不用交通行費,至少在本省或本市如此。可不要小看這些細節,它會慢慢滋長官員的特權思想!”

  在此前提下,地方交警遇到一些領導幹部開公車違章,執行起來有時也會走樣。如果出了車禍,有許多是在媒體曝光後才得以對官員進行處理的。

  任建明表示,在公車使用上,各級領導幹部應起表率作用,&&遵守法律,嚴格要求自己。一起交通事故,對於普遍百姓來説,可能就僅僅是一起事故,但對於領導幹部來説,卻會嚴重影響黨和政府的形象。人民群眾對官員私駕公車屢屢引發的交通事故深惡痛絕。因此,對公車管理應進行大刀闊斧地改革。

  據介紹,寧夏回族自治區出臺的《嚴禁領導幹部駕駛公車的規定》,對全區黨政機關公車實行統一標識制度,將全區1700余輛挂“寧0”專段民用號牌的車輛全部換成地方號牌,取消了特權車。一些市、縣(區)還作出規定,不準領導幹部上下班乘坐公車,深受群眾好評。

  任建明表示,要從根本上解決中國公車濫用現象,就要對公車進行貨幣化改革。除考慮到國家領導人和省部級領導出於安全配備公車外,要最大限度地取消公車(司法機關和特殊部門除外)。同時,政府也要相應地改革公務員的工資制度,在今後步入“汽車時代”後,中國應該讓絕大多數公務員買得起私車。(何春中)

責編:楊潔

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