新京報消息：

　　■核心提示

　　今年春節期間，北京將禁放煙花爆竹改為限放，安全是最大的問題。北京市市長王岐山在兩會上説：“煙花安全考驗的是政府的執政能力，今年若控制不住，禁改限就失敗了。”

　　為確保市民買到合法煙花，全市設置了3000多個煙花爆竹銷售點，並由鞭炮公司統一配送貨源；為確保銷售點的安全，銷售人員必須經過培訓持證上崗；為保障居民生命財産安全，購買者每次限購1箱……

　　日前，本報記者採訪了北京市公安局治安總隊危險品管理處處長錢進，為市民詳細解答禁改限內容。

　　◇銷售◇

　　1 兩銷售點距離不超250米

　　新京報：截至目前，五環內銷售網點共有多少個？這些網點分佈原則是什麼？

　　錢進（北京市公安局治安總隊危險品管理處處長）：共有585個銷售網點，分佈原則是穿插在全市各處，每個區至少在20個以上，這個量是足夠的，朝陽海淀豐臺有上百個銷售網點。所有網點統一懸挂銷售網點的標誌，能夠很明顯看到。而且，從一個銷售點到另一個銷售點，距離不超過250米。

　　目前，東城、西城、崇文、宣武四區的銷售網點儲存了300箱，朝、海、宣三區的五環路內網點儲存了200箱煙花爆竹。由於部分居民不同意底商賣煙花爆竹，東城等城區規定，居民樓底商原則上不允許設置煙花爆竹攤點。

　　2 117個網點24小時營業

　　新京報：如何保證上班族能方便地買到煙花爆竹？

　　錢進：我們特意設置了一批24小時營業網點，一方面為上班族提供方便，另一方面，只要想買，市民隨時都可以滿足願望。這樣的24小時網點共計117個，城八區每區各兩個直銷點；五環內的101個街道辦事處，都將陸續在轄區內設一個銷售點。市民深夜不出小區，就能買到煙花爆竹。

　　3 合法銷售網點應挂“兩證”

　　新京報：市民怎樣判斷一個銷售網點是否合法？合法煙花爆竹銷售網點應當具備哪些條件？

　　錢進：合法網點應懸挂兩證，北京市安全監管局核發的銷售安全許可證；營業執照，上面標明“煙花爆竹”經營項目。網點應按照銷售許可證規定的許可範圍、時間和地點，銷售煙花爆竹。

　　網點還應設置嚴禁煙火、禁止吸煙、禁止燃放煙花爆竹、機動車輛裝卸時必須熄火等警示牌和警示語。

　　此外，合法網點所有人員都經過培訓，持證上崗。

　　按照要求，網點主要負責人、安全管理人員，須經安全生産監督管理部門的考試合格。而且，銷售場所面積不少於20平方米；銷售地點距離易燃、易爆、有毒、有害危險性物質生産、儲存、經營單位設施等周邊100米以上；距離文物保護單位、醫療機構、幼兒園以及高壓線保護區等周邊50米以上。並配備消防設備和器材；懸挂統一銷售標誌，張貼安全警示標誌。網點如在室外，還需搭建採用鋼架、防火材料製成的臨時銷售設施。

　　4 藍色標誌為臨時銷售網點

　　新京報：據了解，以五環為界，內外銷售網點懸挂的標牌分成黃藍兩色，兩個顏色分別代表了什麼？

　　錢進：五環內的銷售網點顯著位置挂出藍色標牌，表示此處為“臨時銷售網點”，春節限放期過後，標牌將收回；五環外的銷售網點挂出黃色標牌，表示此處是長期銷售點，可長期銷售煙花爆竹。

　　5 半數類別煙花爆竹北京有售

　　新京報：除了級別的劃分，煙花爆竹還分為14大類。在北京能夠買到其中的哪些類？

　　錢進：14大類分別為噴花類、旋轉類、升空類、旋轉升空類、吐珠類、線香類、煙霧類、造型玩具類、摩擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花、爆竹類、組合煙花（由多個單筒組合而成的煙花産品）。其中，半數類別煙花爆竹，北京市面上都能夠買到，分別為：噴花類、旋轉類、吐珠類、線香類、造型玩具類、爆竹類、組合煙花（由多個單筒組合而成的煙花産品）。

　　升空類、旋轉升空類、煙霧類、摩擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花，不允許在北京市銷售。

　　6 剩餘爆竹可原價回收

　　新京報：法規規定的很清楚，“臨時銷售網點許可期限屆滿後，經營者應當停止銷售，及時處理煙花爆竹，不得繼續存放”。可是，如果剩餘鞭炮由銷售者自行處理，執法部門怎樣監督？

　　錢進：在正常條件下，煙花爆竹的保質期達3年。正月十五後就不能再銷售，剩餘煙花爆竹可以退回到北京煙花鞭炮有限公司，銷售網點的經營者可以拿到退款。根據購買時簽訂的合同，銷售者與煙花鞭炮公司聯絡，煙花鞭炮公司考察銷售網點，合格之後，將派專用運輸車，將花炮拉回，按照原價，退回貨款。

　　但退貨、拿到貨款有三個前提條件：銷售煙花鞭炮期間，沒有違法違規行為；沒有私進私售行為；2006年1月24日至2月12日之間，沒有以任何藉口停止銷售。此外，剩餘的煙花爆竹必須“不殘、不損、不開箱”。

　　◇監督◇

　　7 貨源統一配送防偽劣

　　新京報：讓合法煙花爆竹佔領市場，使市民自動放棄非法渠道的偽劣煙花爆竹，這是禁改限最關鍵的環節。如何保障合法網點賣的都是正規花炮？

　　錢進：今年煙花爆竹採取的是專營制。由批發單位統一組織，採購貨源，設立符合安全條件的倉庫，配備煙花爆竹運輸專用車輛，配送至專門的銷售網點。北京全市所有網點的煙花爆竹，都是由市煙花爆竹銷售公司配送到各網點，嚴禁各網點私自進貨。

　　此外，由於煙花爆竹銷售網點囤積了大量煙花爆竹，煙花爆竹銷售網點同樣劃定可禁放範圍。《北京市煙花爆竹銷售網點安全管理規範（試行）》明確規定，銷售網點周圍20米範圍內不得吸煙，不得用明火；50米範圍內不得燃放煙花爆竹。

　　8 揭開防偽標誌有密碼

　　新京報：對於市民來説，如何儘快辨識出真偽？

　　錢進：首先要看防偽標誌，全市市面上所有煙花爆竹，外包裝上都應該有“燕龍”防偽標誌。這個防偽標誌有激光防偽技術，揭開之後，下面還有一個密碼，市民撥打電話，根據語音提示，輸入煙花爆竹上的密碼，立即就可以知道手中煙花爆竹的真假。如果買到了假爆竹，可立即向警方報警。

　　此外，合法産品“燃放説明”包括使用方法和場所、注意事項等內容；外包裝包括産品名稱、製造商或出品人名稱及地址、生産日期（或批號）、箱含量、凈重、體積和“煙花爆竹”、“防火防潮”、“輕拿輕放”；産品標誌（內包裝標誌）

　　包括産品名稱、産品級別、産品類別、警示語、含藥量等，計數類産品還應標明數量。

　　9 網點擅自進貨最高罰10萬元

　　新京報：如果發現有銷售網點私自從非法渠道進了貨，賣到了市民手裏，造成煙花爆竹傷人事故，對這樣的銷售網點，有關單位將如何處罰？如何才能杜絕非法銷售行為？

　　錢進：我們對這方面規定很嚴格。如果市民從正規的銷售網點，購買到的煙花爆竹品種、規格不符合規定，經查證後有關部門將對銷售非法煙花爆竹的網點負責人處以沒收其違法收入，還要收繳煙花爆竹，處1萬元以上10萬元以下罰款，並吊銷其銷售許可證。如從私人手中進貨，或者從正規渠道購進一部分，再低價私自購進一部分，不論是哪一種情況，責任人都將被處以1萬元以上10萬元以下罰款，同時還將被列入“黑名單”，3年之內不得再從事煙花爆竹經營銷售。

　　◇購買◇

　　10 居民每次購買限1箱

　　新京報：對居民購買量有無限制？

　　錢進：有，按照法規要求，市民每次最多只能購買1箱（不超過30公斤）。

　　不論是舉報，還是運輸、儲存，對於非經營者，都以“箱”為單位，按箱核算獎金，或者要求不得超過1箱。購買與運輸、儲存兩環節保持一致。這主要是出於安全考慮，居民住宅內沒有大量儲存煙花爆竹的條件。

　　而且，五環內銷售網點很密集，煙花爆竹貨源也很充足，市民完全可以隨放隨買，用不著囤貨。

　　11 網點大幅漲價市民可舉報

　　新京報：每個節日的前幾天，相關商品都會提價，比如端午節前，雞蛋常常漲價。

　　由於不少人工作很忙，有可能大年三十兒才有時間買爆竹，政府部門如何保障這一銷售高峰期，銷售網點不會哄抬物價？

　　錢進：除夕、初一、十五等重點時段，執法部門將組織執法人員暗訪，只要發現銷售網點“投機倒把”、私自漲價，就將對網點進行嚴厲處罰。而且，如果發現哪個網點大幅漲價，市民可以舉報，獲獎。

　　12 使用統一價簽明碼標價

　　新京報：據了解，今年未要求各銷售網點執行統一的價位，如果合法網點的煙花爆竹價格偏高，消費者就會流失到“非法”渠道，購買製造粗劣的偽劣爆竹。如何保證銷售網點的零售價格？

　　錢進：今年實施的是批髮指導價。為防止銷售網點擅自提價，牟取暴利，不論是零售單位，還是臨時銷售網點，所有網點都必須明碼標明零售價，使用標價簽、價目表的方式明碼標價。

　　標價簽、價目表由業務主管部門統一設計、印製。

　　銷售網點標價簽、價目表上，應標明品名、廠家、級別、單位、零售價等內容。不按規定實行明碼標價的銷售網點，價格主管部門將依法查處。

　　13 AB級別爆竹在京買不到

　　新京報：國家有關規定將煙花爆竹分為四個級別，四個級別之間“距離”有多大？在北京，為什麼買不到前兩個級別？

　　錢進：按照國家標準，煙花爆竹從高到低依次分為A、B、C、D.買不到前兩個級別，主要是因為這兩個級別安全系數不符合北京規定。

　　A級需在特定條件下由專業燃放人員燃放；B級適應于室外大的開放空間，該開放空間確定標準為：燃放時，距離産品及其燃放軌跡25米以上的人或財産，不應受到傷害。

　　C級對空間的要求為，燃放時，距離産品及其燃放軌跡5米以上的人或財産，不應受到傷害。

　　至於D級，空間要求更低，燃放時，距離産品及其燃放軌跡1米以上的人或財産不應受到傷害。

　　14 發生意外發票是獲賠證據

　　新京報：在商場購物有發票，在銷售網點買煙花爆竹有發票嗎？

　　錢進：銷售網點同樣要開發票。市民一定要記得索要發票。如果燃放時發生了意外，發票就是購買者獲得賠償的證據。

　　與商場購物發票相比，銷售網點開具的發票內容更為詳盡，包括五方面內容：銷售産品的名稱、數量、價格、銷售網點的單位名稱和銷售人員姓名。購買者領發票時，應注意該5項是否填寫完全。

　　15 準放品種有女性專用

　　新京報：一方面是級別，一方面是類別，兩種劃分方式如何統一？北京能夠買到、准許銷售的煙花爆竹有哪些？規格上是否還有限制？

　　錢進：本市能買到的煙花爆竹一是D級産品。各種規格的D級噴花類、線香類、旋轉類和造型玩具類産品。

　　二是C級産品。各種規格的噴花類、線香類、吐珠類産品。C級産品有明確的規格要求，C級鞭炮長度≤50毫米、內徑≤5毫米單個裝藥量≤0.2克；C級組合煙花單筒內徑＜40毫米，單發裝藥量在20克以下，且總裝藥量在1500克以內。

　　此外，B級組合煙花類、噴花類、旋轉類産品和帶升空效果的多響（含雙響）爆竹，北京雖有貨源，但只有一個銷售渠道：煙花爆竹專營單位配送給確定的燃放點，有組織地燃放。

　　目前，650個準放品種都已進京，其中有專門為女孩子提供的。

　　城八區小時煙花爆竹直銷點

　　東城區

　　安內大街318號（北京交道口新匯日用品商店）

　　64041605、13901062655

　　東城區

　　地安門東大街101號（北京相林俱樂部）

　　13901023576

　　西城區

　　西城區三里河路14-16號（北京市二里溝百貨文化用品有限公司）

　　68354475、13901048840

　　崇文區

　　廣渠門大街電信大樓西側（北京鑫鑫嘉禾商貿中心）

　　13901055080

　　朝陽區

　　朝陽區霄雲路35號（北京海華城餐飲娛樂有限公司）

　　13911805001

　　海淀區

　　海淀區西北旺鎮六里屯村東北側（北京江洋園浴池）

　　13601080569

　　海淀區

　　海淀區增光路中海馥園南廣場（北京禦德房地産開發有限公司）13901016316

　　石景山區

　　石景山區西黃村西口南側（北京佔山科貿有限公司）

　　13121803301

　　西城區

　　南禮士路7號（北京超市發商業有限公司中超月中月店）

　　13701127470

　　崇文區

　　東大地1號（北京文悅苑酒家）

　　67171809、13911656480

　　宣武區

　　西草場拆遷地煙花爆竹銷售棚（北京市江霞服務有限公司）13501219806

　　宣武區

　　廣安門南街22號銷售點（北京恒達宏業經貿有限公司）

　　63522045、13681450581

　　朝陽區

　　朝陽區垂楊柳北裏1號樓前一座（北京市天祝鴻業廣告有限公司）

　　67762583

　　豐台區

　　北京市豐台區左安門外關廂東裏7號（北京芳蘭百貨商店）

　　13621105869

　　豐台區

　　北京市豐台區馬家堡小區嘉園路北甲地22號（北京京文發五金建材銷售中心）

　　66444508、67521765、13911931497

　　石景山區

　　石景山區古城大街53號新華書店旁（北京誠星燁城科貿有限公司）13901042148

　　■小貼士

　　部分品種去年價格

　　●3M冷光瀑布C級焰火90元

　　●100發1寸組合盆花C級連珠花168元

　　●50發1寸組合盆花C級組合煙花84元

　　●25發太空神遊C級笛音升空類16元

　　●100發太空神遊C級笛音升空類60元

　　●1萬型祥旺禮炮C級鞭炮19.5元/盤

　　●10萬型祥旺禮炮C級鞭炮128元/盤（注：以上價為五環外參考批發價）

　　價格統一為19.8元的品種：

　　●90發雷鳴花開（C級組合煙花）

　　●牡丹噴放90發（C級組合煙花）

　　●90發快樂大本營

　　●90發迎財接福

　　●90發迎賓禮花

　　●90發開心樂園

　　部分品種規格限制標準

　　造型玩具類産品：燃放時，其行走距離應≤2米；旋轉類産品的允許飛離地面高度應≤0.5米；旋轉直徑範圍應≤2米。

　　噴花類D級要小于1米，C級要小于3米，B級要小于8米。

　　C級鞭炮：長度≤50毫米、內徑≤5毫米且單個裝藥量≤0.2克C級單個爆竹：（帶升空效果的多響爆竹除外），長度≤60毫米、內徑≤8毫米且裝藥量≤0.3克C級組合煙花：單筒內徑<40毫米，單發裝藥量在20克以下，且總裝藥量在1500克以內（扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外）。

　　買爆竹應注意是否霉變

　　産品外觀應整潔、無霉變、完整未變形，無漏藥、浮藥。産品標誌應完整、清晰，即有正規的廠名、廠址，有警示語，中文燃放説明清楚。産品引火線應無霉變、無損壞、無藕節。安全引線是一種能控制燃燒速度的外部裹有一層防水清漆的、顏色一般為綠色的引火線。（記者王姝）

　　■核心提示

　　“禁改限”並非完全取消限制，而是有時間和地點的規定。

　　目前北京確定的八類禁放點為：文物保護單位；車站、機場等交通樞紐；油氣罐站等易燃、易爆危險品儲存場所和其他重點消防單位；輸、變電站設施；醫療機構；幼兒園；敬老院；市和區、縣人民政府確定和公佈的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

　　今年為“禁改限”第一年，市民在過了12個沒有鞭炮的新年後，勢必會通過鞭炮釋放快樂，我們提醒市民燃放不忘安全，嚴格遵照燃放説明，合法燃放，過一個平安吉祥年。

	所有正規煙花爆竹外包裝皆貼有防偽標誌，揭開後裏面有查詢密碼。

	私車後備廂攜帶煙花爆竹皆屬違法。

	家庭存儲煙花爆竹不得超過1箱。

	未滿14歲未成年人需有成年人陪同燃放。

	全市所有區縣都設有涉及非法買賣、儲運的舉報電話。市民可以匿名舉報。漫畫

　　◇燃放地點◇

　　16 天安門、使館區周邊禁放

　　新京報：《北京市煙花爆竹安全管理規定》規定了八類禁放區，具體包含多少單位和場所？周邊禁放範圍如何確定？

　　錢進：北京全市的禁放地區共有3萬餘處。

　　劃分界限為：文物保護單位周邊25米內；公交停車場、站內；敬老院周圍5米、幼兒園圍墻以內、醫療機構50米以內；山林苗圃周邊150米內；加油加氣站周邊50米以內；路燈、電纜井蓋周邊10米內等。同時市民在燃放煙花爆竹時應遠離居民住宅小區、人口密集地區。

　　在這類地區及其周邊銷售、燃放煙花爆竹，都是違法行為，將受到處罰。

　　新京報：法律規定的第八類禁放區為“市和區、縣人民政府確定和公佈的其他禁止燃放煙花爆竹的地點”，具體有哪些？

　　錢進：天安門廣場和中南海周邊使館區。也就是以紅墻外的馬路牙以上和使館區馬路牙以上為禁放區。市政府將就此發佈公告，將以市政府發佈的公告為準。

　　17 燃放前可先找禁放標誌

　　新京報：3萬個禁放點分佈在全市各處，如何能迅速測算出放炮地點是否在準放範圍內？

　　錢進：有一個簡便易行的辦法，查找禁放標誌。只要看到禁放標誌，就不要放了。市民不用記住各類禁放區的禁放面積，只要記住禁放標誌就可以了。為方便群眾識別，限放期開始後，禁放區內各單位都將在明顯位置張貼禁放標誌，並派人負責看護。

　　18 社區燃放點由居委會定

　　新京報：在家門口是否可以隨便放？

　　錢進：家門口怎麼放，居民區業主委員會等基層組織有決定權，《北京市煙花爆竹安全管理規定》也強調基層組織的引導，規定“居民委員會、村民委員會和業主委員會，可以召集居民會議、村民會議和業主會議，就本居住地區有關燃放煙花爆竹事項依法制訂公約，並組織監督實施。居民、村民和業主應當遵守公約”。

　　所以，居民區業主委員會有權規定哪些地方可以放，哪些地方不能放。比如居民區內的停車場，只要放起了爆竹，汽車警報器就會自動報警。假如居民區業主委員會規定停車場周圍不許燃放煙花爆竹，那麼，停車場也是禁放區域，放了就違法。

　　19 五環外亦有八類禁放區

　　新京報：以往五環外絕大部分地區都允許燃放煙花爆竹，今年“禁改限”對五環外的燃放政策是否與往年沒有區別？

　　錢進：五環外在時間上雖然沒有限制，但對地點上有限制，同樣存在八類禁放區。法規規定，五環路以外的地區，區、縣人民政府可以根據維護公共安全、公共利益的需要，劃定限制燃放煙花爆竹的區域。

　　所以，五環外也有禁放區。即使人在五環以外，也有可能因放錯了地點，觸犯了法律。五環外與五環內相同，禁放區均挂有禁放標誌。

　　20 個人選錯地最高罰500元

　　新京報：如果在禁放區放了爆竹，將會受到什麼處罰？

　　錢進：主要是採用罰款手段。在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放，首先由公安部門責令改正，收繳煙花爆竹。

　　如果是單位，將處1000元以上5000元以下罰款；個人處20元以上200元以下罰款。

　　如果燃放情節嚴重，單位罰款標準為5000元以上3萬元以下，個人為200元以上500元以下。

　　如果因為在禁放地點燃放，給國家、集體財産造成損失，或者造成他人人身傷害、財産損失，燃放者將承擔賠償責任。而且，如果違反了治安管理方面的規定，公安機關將依法處理。

　　如果構成犯罪，還將被追究刑事責任。

　　◇燃放行為◇

　　21 嚴禁酒後燃放

　　新京報：《北京市煙花爆竹安全管理規定》知識競賽題中有一條，嚴禁酒後燃放。可春節市民都喜歡吃完家宴後放爆竹助興，簡單規定“嚴禁酒後燃放”是否不週全？

　　錢進：這主要是出於人身安全考慮，因為酒後人的判斷力、反應狀態多少會受影響。往年有些先例：曾有人喝完酒放爆竹，點燃了，爆竹沒響，趴過去低頭看時，爆竹突然就響了，結果人被炸傷。

　　應該注意的是，即使時間、地點、品種都是合法的，也要嚴格按照燃放説明燃放。正規的産品都有燃放説明。燃放前，一定要閱讀一遍，以免發生意外。

　　而且，只要是按照燃放説明燃放的，一旦出了問題，可以要求銷售網點賠償。不按照正確的方法燃放或者是醉酒燃放都可能出問題。

　　22 吐珠類煙花嚴禁手持燃放

　　新京報：今年北京准許燃放的煙花爆竹有吐珠類、組合煙花類等很多品種。不同品種是否規定有不同的“燃放動作”？

　　錢進：不同品種有不同的燃放方法。比如吐珠類煙花，應用物體固定成75度至90度角燃放，嚴禁手持燃放；噴花類煙花要平放地面，豎立穩固，點燃引線後立即離開到安全距離；組合類煙花點燃時，應將人體偏離煙花一米以外，點燃後立即離開到50米外。如熄引或中途斷火，千萬不能探頭察看，等15分鐘，再點備用引線或採取灌水處理；燃放爆竹應在房屋外空曠的地方吊挂，嚴禁手持；手提吊挂煙花應用小竹竿吊住線頭，點燃後手臂伸直，切勿靠近身體。

　　23 未成年人不能單獨燃放

　　新京報：法律對於燃放行為規定很細，比如不準向人群、車輛拋擲，不準在屋頂燃放等等，但法律沒做明確規定的下水道等場所，是否可以燃放？

　　錢進：具體而言，有3個原則：不能向人群、車輛、建築物拋擲煙花爆竹；不能在建築物內、屋頂、陽臺燃放或向外拋擲；未成年人不能單獨燃放，需由成年人陪同。陽臺、樓頂不能放，這些法律已做出明確規定。

　　此外，下水道、井蓋處、樓道同樣不能燃放，也不能從窗戶往外扔爆竹。此前已有先例，兒童把爆竹放在下水道裏、井蓋下面點燃，結果引燃了沼氣。

　　應該注意的是，法律規定燃放行為有一條基本原則，不能影響別人正常的行走和交通。

　　◇燃放品種◇

　　24 燃放B類煙花須經專業培訓

　　新京報：禮花彈、二踢腳、閃光雷，這些都是北京明確禁放的品種。如果燃放了這些品種，將引發哪些後果？

　　錢進：《北京市煙花爆竹安全管理規定》有“三限”，限時間、限地點、限品種。按照國家煙花爆竹安全與質量標準，煙花爆竹分為ABCD四類，北京個人只許燃放C和D類，禮花彈和二踢腳都是A類。與違反時間規定、地點規定相同，燃放違禁品種，首先要罰款20元至200元，或者是200元至500元；然後要看後果、危害程度，核定應該承擔賠償責任，還是刑事責任。此外，與違反燃放時間規定和地點規定不同的是，燃放違禁品種，尤其是禮花彈和大二踢腳，公安機關一旦發現，還將徹底追查品種來源，一追到底。

　　至於燃放B類煙花爆竹，如組合花、盆花，北京指定了燃放地點，如郊區大的燃放點和度假村，且要在有專業人組織的條件下，由經過培訓的人燃放。

　　25 摔、拉、砸炮都屬違禁品

　　新京報：前一階段，有人在地鐵口賣摔炮、電火花，這些品種都是小孩子玩的，也屬於違禁品種嗎？

　　錢進：摔炮本身就是違法品種，正規品種沒有摔炮。摔、拉、砸炮都是硝酸鹽炸藥；電火花製作很粗劣，火藥直接裸露在外面。

　　這些品種都非常危險，一不小心就會出事故。

　　以前發生過類似事件，一卡車摔炮，其中一個摔炮突然著了，剛拿起滅火器滅火，其他摔炮都引燃了，半個車廂都著起來了，速度很快。所以，兒童玩這類品種很危險。

　　◇運輸◇

　　26 無許可證車輛禁運鞭炮

　　新京報：法規規定，“本市行政區域內運輸煙花爆竹，應當取得公安機關的運輸許可，未經許可，不得運輸”。基於此，如果買完爆竹開車到郊區放，這算不算“未經許可運輸煙花爆竹”？

　　錢進：不論哪種情況，在市區運輸煙花爆竹，都要有公安機構的運輸許可。即使是承運單位，運輸煙花爆竹也應當攜帶許可證件，按照核準載明的品種、數量、路線、有效期限等規定運輸。

　　現在，全市各銷售網點都由75輛危險化學品專業運輸車配貨，這些車上路都有公安機關開的許可證，而且，要按照指定時間和指定路線行駛，司機和車上的押運人員都經過專業培訓。對此，法律都有明文規定。

　　把爆竹私自裝在後備廂裏，這種行為涉嫌非法運輸和非法攜帶，都是違法的。

　　27 非法運輸要受四部門處罰

　　新京報：對於私自將煙花爆竹裝入後備廂，驅車穿街走巷者，執法部門將如何處罰？

　　錢進：不論其裝入後備廂的煙花爆竹有多少，是非法攜帶還是非法運輸，都將受到處罰。尤其是未經許可違法運輸煙花爆竹者，安全生産監督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門四部門將按照有關規定處罰。

　　此外，一箱以下是攜帶，一箱以上是運輸。如果買了不到一箱爆竹，用機動車拉走，性質就相當於非法攜帶。即使是小量的攜帶，也不允許開車進入限放區，也就是不能進入五環以內。而且，嚴禁隨身攜帶煙花爆竹乘坐客車、輪船、飛機等公共交通工具。

　　需要説明的是，今年銷售網點遍佈全市各處，尤其是五環內，群眾步行不到300米，就能買到煙花爆竹。

　　◇索賠◇

　　28 燃放糾紛可找質監局法院

　　新京報：意外發生後，如果購買者認為自己各個環節都合法，意外原因是煙花爆竹質量有問題，可銷售網點則認為意外事故是消費者個人責任，比如未按燃放説明燃放，這時該怎麼辦？

　　錢進：購買者和銷售網點經營者有不同的質疑渠道。受害人、家屬如果覺得意外原因是因為煙花爆竹本身有質量問題，向質監部門提出質疑，要求質監部門給予測試鑒定。質監局已設立檢驗站，負責對北京市燃放的煙花爆竹進行質量檢驗，實驗室將通過各項實驗，做出具有法律效力的仲裁結論，以此説明意外發生原因，到底是由於燃放者未按要求燃放，還是煙花爆竹本身有質量問題。

　　銷售者提出質疑的渠道是向法院提起民事訴訟請求，請求法院審定意外原因，以證明意外事故是由於受害者沒有按照燃放説明，正確燃放所致，與自己所售的煙花爆竹品質無關。

　　◇舉報◇

　　29 舉報：有獎不包括“燃放”

　　新京報：有獎舉報是今年“禁改限”的一大特色。舉報非法燃放，是否也可獲得獎勵？

　　錢進：有獎舉報是《北京市煙花爆竹安全管理規定》中明確規定的內容，原文為“市和區、縣人民政府對舉報違法生産、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵”。獎勵範圍為違法生産、銷售、儲存、運輸四個環節，不包括燃放。

　　單次舉報最高獎勵額度為5000元。獎勵標準劃定方法為，以查實後的每箱（505050）或每30公斤為單位，每箱獎勵20元。

　　30 獲獎：調查後10日內定

　　新京報：對於舉報形式，是否有硬性規定？舉報時，舉報人應向煙花爆竹主管部門提供哪些資料？

　　錢進：舉報人可以直接與市、區縣煙花爆竹安全管理工作主管部門聯絡。受理舉報和獎勵程序為：1.登記，如實記錄舉報人反映的問題，留下舉報人的基本情況；2.辦理，針對舉報內容涉及的環節，接報部門將舉報材料轉給負責生産、銷售、運輸、儲存的管理部門，核實、調查、查處，負責核實或調查的部門，應在3日內，形成書面材料，報給接舉報的主管部門；3.獎勵，自調查結束或案件辦理終結之日起10日內，第一舉報人將得到接報部門的通知，得知是否獲獎。

　　31 領獎：接到通知10日內

　　新京報：舉報情況查實後，如果接報部門無法與舉報人取得聯絡，舉報人是否有領獎“寬限期”？

　　錢進：按照程序，接到獲得獎勵通知後，舉報人應當在10日內，攜帶有效身份證件，或約定的密碼，到指定地點領取獎金。

　　逾期未領取，視為自動放棄。舉報人應當如實提供本人的姓名，或約定的密碼、聯絡方式及相關情況。無法找到舉報人，只能視為放棄獎勵。

　　32 自保：舉報人可不留真名

　　新京報：自身安全，這是舉報人共同的憂慮。對此，煙花爆竹主管部門有哪些“保密措施”？

　　錢進：如何充分保障舉報人的自身安全，對此我們考慮了很多。是否留個人的真實姓名，這全憑舉報人自願。如果不願意留下真實姓名等聯絡方式，舉報人可以與接報部門約定一個密碼。舉報情況查實之後，接報部門將與舉報人核對密碼，密碼核對無誤，舉報人可以報一個銀行賬戶，不必親自現身，領取獎金，接報部門就直接把錢打入賬號中。這樣就充分保護了舉報人的隱私。

　　■小貼士

　　鞭炮運輸車須配GPS系統

　　運輸煙花爆竹應遵守什麼規定？

　　答：在本市行政區域內運輸煙花爆竹，應當取得公安機關的運輸許可，未經許可，不得運輸；承運單位運輸煙花爆竹應當攜帶許可證件，並配有車載GPS定位系統，按照核準載明的品種、數量、路線、有效期限等規定運輸。

　　儲存鞭炮應配備什麼消防器材？

　　答：經營性儲存必須設專用庫房，不得與其他物品混存或超量儲存；庫房應設專人看管，嚴格保管、頒發安全管理制度；應配備消防器材，嚴禁帶入火具、火種、嚴禁使用明火照明、取暖。

　　民宅儲存遠離火源。

　　普通民宅煙花爆竹未放完，應放在遠離火源的地方，日常抽煙、點火都要注意避開煙花爆竹。此外，還要注意防潮。

　　鞭炮熄火不要伸頭看

　　燃放過程中的安全最應注意？

　　答：法規規定，兒童必須在成人的指導下，按照産品説明燃放，點燃的煙花爆竹發生熄火時，千萬不要再點火或伸頭去看。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

　　燃放選擇什麼場地比較安全？

　　答：應選擇在室外空曠、平坦無障礙的地方燃放，不得在室內、樓道、陽臺上燃放，不得對人、對物燃放；嚴禁在繁華的街道、公共場所、建築、山林、高壓線下以及靠近易燃易爆物品的地方燃放；嚴禁酒後燃放。

　　違法燃放情形有哪些？

　　答：違法燃放情形包括四大類：一是攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公佈的規格和品種的；二是在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的；三是在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的；四是不按燃放説明燃放煙花爆竹。

　　違法從事煙花爆竹運輸工作會有什麼後果？

　　答：從事道路煙花爆竹運輸者，如司機和押運員，未取得從業資格證，將被處以2萬元以上10萬元以下罰款。如未按指定品種、數量、路線、期限運輸，輕則警告、200元以下罰款，重則處以15日以下拘留。

　　備註：舉報獎金將隨時追加

　　據市煙花辦18日消息，目前，獎勵舉報非法煙花爆竹市民的80萬元獎金，已經發出近40萬元。限放期開始後，如獎金不夠，有關部門將隨時追加。

　　北京市煙花辦的舉報電話：62074289

責編：劉彥妤