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【光明日報】面向群眾面向市場創新體制機制 

央視國際 www.cctv.com  2006年01月20日 07:59 來源:光明日報

  深化文化體制改革的一個重要任務,就是要推動文化體制機制更好地適應發展社會主義市場經濟的要求,實現文化的跨越式發展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。因此,面向群眾、面向市場推進文化體制機制創新,是深化文化體制改革的主要著力點。

  堅持面向群眾、面向市場,是把“三個代表”重要思想和科學發展觀要求落到實處的重要途徑。人民群眾既是文化的建設者,也是文化的享有者。在社會主義市場經濟條件下,人民群眾是文化市場的消費主體,市場已經成為服務群眾的重要渠道。因此,面向群眾、面向市場與為人民服務、為社會主義服務的方向是一致的,與“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求是統一的,是把這些要求落到實處的重要實現途徑。在這個意義上講,佔領市場,就是佔領意識形態陣地;市場份額越大,服務的群眾就越多,正確導向就越能落到實處。必須看到,我國的市場經濟是與社會主義基本政治制度緊密相聯的,不面向群眾、面向市場,文化發展就無法體現社會主義的性質,就會陷入假、大、空的泥潭,重蹈“政府是投資主體、領導是基本觀眾、獲獎是主要目的、倉庫是最終歸宿”的老路,就難以實現全心全意為人民服務的宗旨。

  堅持面向群眾、面向市場,是加快文化事業文化産業發展的內在要求。過去一段時間,我們在文化體制改革方面進行了不少的探索,取得了一些成效,但釋放的能量有限。根本問題是沒有明確改革的方向,沒有找到把社會主義精神文明建設特點與社會主義市場經濟規律有機結合起來的實現途徑,一些改革往往只停留在機制和方法層面,無法取得突破性進展。面向群眾、面向市場,是社會主義市場經濟條件下推進文化建設的必然要求,既遵循了社會主義精神文明建設的特點和規律,又符合社會主義市場經濟發展的要求,為創新文化體制和機制指明了方向。能不能形成適應市場經濟發展要求的、富有活力的體制機制,是衡量文化體制改革成效的重要標準。深化文化體制改革,必須要從“兩個面向”入手,切實解決文化事業單位機制不活、面向群眾意識不強、服務水平不高的問題,切實解決國有經營性文化單位過於依賴政府,在機制上缺乏闖市場的動力和能力的問題,使文化建設真正走上良性發展的軌道。

  堅持面向群眾、面向市場,是體制機制創新的關鍵所在。體制是具有長期性和穩定性的制度,機制是保證制度實施的程序、規則和運作方式。文化體制改革試點工作中的成功實踐充分證明,面向群眾、面向市場是最有活力的體制機制。只有堅持面向群眾、面向市場,才能抓住體制機制創新的牛鼻子,建立健全有利於文化事業和文化産業全面協調、持續快速發展的體制和機制。只有堅持面向群眾、面向市場,才能加快文化領域的結構調整,解決國有文化資産結構失衡、效益不高、閒置浪費的問題,促進文化資源配置向農村和中西部地區傾斜。只有堅持面向群眾、面向市場,才能打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的舊有市場格局,形成統一、開放、競爭有序的現代文化市場體系,發展現代流通組織形式,推進連鎖經營、物流配送、電子商務等,把更多更好的文化産品和文化服務高效快捷地送到千家萬戶。

  堅持面向群眾、面向市場,需要我們做大量的工作,付出艱苦的努力。我們既要牢固樹立面向群眾、面向市場的思想觀念,增強“兩個面向”的自覺性和堅定性,更要在文化體制改革的實踐中勇於探索,開拓創新,努力找到實現“兩個面向”的有效途徑,使文化建設更好地為經濟社會的全面進步和人的全面發展服務。

責編:馬芳

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