專題:2006直通地方兩會

	王岐山參加政協構建和諧社會首善之區座談會

	王岐山參加政協構建和諧社會首善之區座談會

　　新京報消息：“我是世界上面臨問題最多的市長。”昨天，在北京市政協的構建社會主義和諧社會首善之區座談會上，市長王岐山認為，構建和諧社會的最主要因素是理想、信仰、道德加上法制社會以及清潔廉明的政府才是構建和諧社會的基礎。

　　參與座談會的還有北京市政協黨組書記陽安江和一百多位政協委員，眾多的政協委員踴躍發言，限定發言時間的鈴聲一再響起。

　　委員們反映的問題主要集中在教育、醫療、企業發展、住房補貼、公共設施建設等方面，有位女委員還提到，北京市的廁所在規劃上不合理，數量上也達不到要求。另外，在個別地方的公共廁所還出現了“禁止民工入內”的字樣。委員們認為，目前存在的這些問題，都是與和諧社會不協調的。

　　對於委員們的意見，王岐山表示，北京目前的問題確實很多，他更將自己比作“北京的問題字典”。他説，奧運會會旗是一個萬斤重擔，接過來以後，“我們的市政府就是全世界面臨問題最多的市政府，我自然就是那個世界上面臨問題最多的市長。”

　　王岐山説，社會發展到一定程度，出現了利益訴求顯性化的趨勢，城鄉不協調、區域不協調、經濟社會不協調等矛盾顯現出來，必然要求構建社會主義和諧社會。在談到農民工問題時，王岐山表示，北京不能限制農民工進入，北京也離不開農民工。全面建設小康社會不單純是一個經濟指標，也是一個和諧的概念。構建和諧社會，要靠發展、靠改革、靠理想信念。任何矛盾化解都有一個過程，不可能一蹴而就。

　　座談會現場

　　北京發展離不開農民工

　　“很多人都不願意幹小時工，人家來幹，幹完別嫌人家亂。”

　　“十一五”規劃草案提出，北京未來五年的人口目標是控制在1600萬。外來人口是北京不可忽視的存在，僅在京的河北農民就有130萬。王岐山説，北京農村人均的收入就是河北省的城鎮人均的收入，農民工在北京幹點什麼都比在老家強。

　　王岐山認為，北京不能限制農民工進入，北京也離不開農民工，“很多人都不願意幹小時工，人家來幹，幹完別嫌人家亂。”

　　而據“十一五”規劃草案，在未來的五年，北京將改善流動人口居住條件，切實加強對流動人口的服務保障，實行流動人口常態化管理和市民化服務。

　　地鐵安全成市長“噩夢”

　　“每次一想到地鐵裏那麼多的人，我都會很緊張。”

　　隨著城市發展，北京市的人口越來越多，地鐵的乘客也越來越多，王岐山説，每次一想到地鐵裏那麼多的人，自己都會很緊張，擔心爆發公共突發事件。

　　“我的美夢就是北京日新月異，我們要籌辦奧運；噩夢就是安全，突發公共安全。”王岐山用手扶著額頭説，他現在是一個美夢接著一個噩夢。京廣橋的坍塌對他的觸動極大。安全是第一位的，任何一個安全事件，只要是公共安全事件，對整個城市的發展改革都是很大的影響。

　　別讓炮仗變炸彈

　　“現在的炮仗簡直就是炸彈。”

　　今年是北京禁改限的第一年，春節臨近，炮仗簡直成了王岐山一塊心病。春節期間，北京市要保持警惕，一刻也不敢鬆懈公共安全問題。

　　有首歌唱道：“山還是那座山”，王岐山轉而説，“炮仗卻不是那個炮仗，現在的炮仗簡直就是炸彈。”

　　要控制住煙花來源，各個進京路口的管理非常重要。當北京在部署禁放炮仗的工作時，附近部分地區的小作坊卻在加緊生産炮仗，運送到北京。王岐山説，煙花安全考驗的是政府的執政能力，今年若控制不住，禁改限就失敗了。安全是和諧社會的第一需求。

　　代表建言

　　經濟適用房

　　經濟適用房建設應向南城傾斜

　　建言代表：孔勇

　　建言內容：2006年的經濟適用住房的銷售取消了社會面上的銷售，轉而由政府控制項目，面向文保區騰退居民、“城中村”整治地區被拆遷居民等對象銷售。因為北京市商品房市場房價都較高，被騰退、拆遷居民購買房屋有困難。

　　目前的經濟適用房主要建設在北京市的北區和東區，如天通苑、回龍觀、朝陽新城等，而購買這些項目的主要是宣武、崇文、豐臺等南城的居民。

　　而對南城一些家庭困難的居民戶而言，住在北邊將造成他們在上班、上學方面的不便，進而提高他們在交通、上學、就醫等方面的支出，加大困難戶的家庭負擔。

　　根據代表們的調查，從目前情況看，在南城的經濟適用房項目只有2個，一個是豐臺豐體時代花園，一個是三環新城的四期，但這兩個項目供給的住房量遠遠不能滿足南城上述居民的需求。

　　綜合考慮上述情況，建議能否在南城的三環到五環之間，確定一些經濟適用房項目，以滿足南城居民的需求。隨著前門、琉璃廠、大柵欄等南城地區的騰退、環境整治工作進行，將有一大批居民産生這方面的迫切需求。本報記者王佳琳

　　醫療衛生

　　應成立委員會協調衛生工作

　　建言代表：危天倪

　　建言內容：醫生拿紅包、藥品回扣、百姓看病難、看病貴、醫院見死不救等醫療衛生方面的問題，已成為嚴重影響社會和諧的當務之急。

　　危天倪認為，根據北京市“十一五”規劃，深化醫療衛生體制改革、加強藥品和醫療服務價格監管等內容，涉及到衛生、發改委、財政局、勞動和社會保障局、藥監局等多個職能部門。在以往的醫院改革操作中，也暴露出問題的複雜，多部門缺乏聯動機制，經常在解決降低藥價、降低看病費用等問題上不了了之。

　　因此，建議市政府成立一個衛生高層協調管理部門，如衛生工作委員會。在管理體制上形成一個多個部門聯動的機制，專門負責研究解決涉及醫療衛生領域的相關問題。　　本報記者魏銘言

　　醫藥廣告

　　刊登虛假醫藥廣告媒體應受處罰

　　建言代表：向紅丁

　　建言內容：目前報紙、刊物、電臺及電視臺上有關醫院、非處方藥品、醫療器械及保健品的廣告非常多，很多廣告誇大甚至虛假宣傳，誤導消費者。一旦發生問題之後，只是對相關醫院或者廠家做曝光及罰款處理，並未對宣傳虛假廣告的媒體作出批評甚至處理，對廣告發佈平臺的監管缺失導致部分媒體不斷因利益驅動隨意接受並且刊出虛假廣告，損害消費者利益。

　　身為北京協和醫院的糖尿病中心主任，向紅丁不久前親身遭遇了這樣的經歷：一個名為“協和漢龍膠囊”保健食品不僅在媒體上大做廣告，而且還擅自在廣告中加入向紅丁教授的頭像。一個月前，藥監部門對該保健食品進行調查發現，“協和漢龍膠囊”並非食品，而是私自添加西藥成分的違法産品。

　　因此，向紅丁代表建議，政府應指定相關的監管部門出臺有關媒體刊登醫院、藥品、醫療器械及保健品廣告的管理辦法，嚴格規範這類廣告的刊出；對刊登或者播出虛假廣告的媒體要有相應的處理辦法，使媒體在刊登或者播出這類廣告之前更加謹慎。本報記者魏銘言

　　今日話題

　　什麼樣的人可以進北京？

　　市民建議

　　開放高校教育，不劃“特線”，不設“門檻”，順應民意，體現平等。

　　IP地址：218.200.151.*

　　戶口政策實事求是，有房産證即可辦理北京戶口。

　　IP地址：218.11.66.*

　　嚴格準入制度，必須有研究生以上學歷或無違法、犯罪記錄，在北京購買二套以上商品房並十年內不得出讓的可辦理北京戶口。

　　IP地址：221.217.73.*

　　應該建立機制，對外來人口與本地人一視同仁，財富共享；並規劃城建規模，接納和“消化”其中的優秀人員。

　　王輝業wangh**@163.com

　　規劃摘錄

　　“十一五”規劃綱要第三部分：2010年全市常住人口規模力爭控制在1600萬左右。規範戶籍人口遷入政策，控制人口機械增長。

　　委員回應

　　趙榮國委員認為：北京控制人口不應該採用任何的硬性規定，不要限制人口來往的自由。控制人口應該採取經濟手段來控制人口的進入，要考慮一個城市的消費水平，例如中心城區的居住和停車的費用以及其他費用將遠超其他區域。我們現在是缺少將人口遷出的手段，改善中心城區的住宅，改善住宅不等於擴建住宅，如果拆了再建，將永遠不能控制住人口的數量。怎麼才能完成向外轉移，要保證遷入地的基礎設施、醫療、購物，提高區域的消費成本，不同的城市有不同的消費標準，這樣就能用經濟手段來控制人口的數量。

　　關注程度★★★★★

　　本報記者 劉洋 趙琳娜

責編：唐峰