中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶１３日上午主持會議，聽取了中國工程院關於《東北地區有關水土資源配置、生態與環境保護和可持續發展的若干戰略問題研究》彙報。溫家寶強調，振興東北地區老工業基地，要堅持以人為本，做到人與自然和諧，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。 （1月13日新華網）

　　環境污染已經成為區域性可持續發展的一大障礙，不解決大江大河污染問題振興東北乃至全國“十一五”規劃目標的實施都將難上加難。溫家寶總理強調指出，東北地區要以提高水資源利用效率為核心，全面推行各項節水措施，建立健全促進節水的體制和機制，形成節水型的增長方式和消費方式，建立節水型國民經濟體系和節水型社會。綜合運用經濟、法律和行政手段，堅決遏制水污染加劇的趨勢。加強水污染防治工作，重點解決松花江、遼河流域的水污染問題。

　　推而廣之，全國範圍內對於大江大河流域性污染防治和生態保護，都應貫徹這一指導思想。筆者認為，以節水型社會為總體目標的治理思路，需要環保優先的“大手筆”，應做到“三大”。

　　一是“大理念”。節水與全社會各行各業、千家萬戶息息相關，要在全社會大張旗鼓地宣傳節約用水的益處，廣泛發動人民群眾一起來建立節水型社會。在政府綜合決策和經濟發展中合理開發利用水資源，在工農業用水和城市生活用水的方方面面，大力提高水的利用率。每個人都要水危機的意識，養成人人愛護水，時時、處處節約水的局面。各級政府應幫助企業和社會各界健全“接力棒”式的機制，使節水活動順暢進行。建立和完善公眾參與保護母親河等公益性環保活動的機制，讓形式多樣的環保活動得以延續，進而使節水這個“大理念”家喻戶曉，深入人心。

　　二是“大協作”。流域性污染問題絕不是一個地區、一個部門的事情，它需要行政區域、職能部門和社會各界的共同關注和積極參與。哈爾濱停水事件暴露出流域性環境監管的協調缺失，流域之間沒有形成健全的污染控制和保障應急機制。有一種説法：“環保局不下水，水利部不上岸”，僅這兩個部門之間就存在職責不清，各管一塊。國家應通過立法，綜合治水，統一監管，統籌協調。只有“大協作”，才可能有“大動作”，大起色。只有區域間、部門間、行業間以及社會各行各業之間的“大協作”，才能從根本上解決目前水資源短缺、大流域污染嚴重的社會經濟發展“瓶頸”問題。

　　三是“大整治”。由於歷史的原因，大江大河沿岸高污染工業企業林立，廢污水排放量逐年增大。不少企業未能實現達標排放，偷排偷放屢禁不止，不僅制約區域經濟發展，而且嚴重威脅飲用水安全。我們不能指望一兩次“環保風暴”就能畢其功於一役，但是，加大力度，嚴肅查處環境污染違法案件，卻非常迫切。相關職能部門應加強配合，依法採取嚴厲措施，使污染企業付出代價，該停産整改的停産整改，該搬遷的搬遷，該關閉的關閉。同時強化對責任人的問責追究，遏制流域性污染反彈，嚴密防範各類污染事故發生。（梁江濤）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

　　→→瀏覽原帖全文 發表不群高見

　　→→進入“網評天下”，發現更多話題！

責編：任今航