中國民政部消息：12月30日，2006年全國民政工作會議在北京舉行。民政部部長李學舉總結回顧2005年民政工作時指出，中國各項社會救助制度基本建立，社會救助體系框架初步形成。

　　李學舉説，2005年，是社會救助大力推進、取得明顯成效的一年。這一年裏，我們重點建立和實施各項救助制度，加快推進體系建設。減災救災工作，認真貫徹《國家自然災害應急救助預案》，健全災害應急工作機制，全面提高抗災救災綜合協調和應急救助能力。廣泛開展以防災宣傳、自救常識，提高公眾減災意識為主題的社區減災平安行活動。城市低保工作，基本實現了動態管理下的“應保盡保”，重病、重殘和“三無”人員等特困人群得到重點救助。

　　農村特困救助工作，在繼續規範和實施農村定期定量和臨時生活救助制度的同時，有條件的地區積極探索建立農村低保制度。農村五保供養制度日趨規範，供養水平有所提高。農村醫療救助紮實推進，城市醫療救助開始試點。建成全國流浪乞討人員救助信息網絡，制定流浪乞討人員中危重病人、精神病人救助政策，流浪兒童保護性救助得到加強。

　　據介紹，2005年緊急轉移和妥善安置受災群眾1576萬人次，救助受災群眾近1億人次。城市低保人數穩定在2200多萬左右。農村低保對象達到600多萬。農村五保集中供養人數超過320萬。定期定量救助農村特困人口900多萬。農村醫療救助人數940多萬，幫助特困人口進入新型合作醫療制度。城市醫療救助試點的市(區、縣城)達1155個，救助人數達110多萬。救助流浪乞討人員70多萬。

　　此外，19個省份出臺了社會救助體系建設的綜合性文件。加大了救助資金投入，健全了基層救助管理和服務網絡。社會救助工作進入了統籌安排、整體推進、制度運行的軌道，絕大多數城鄉特殊困難群眾的基本生活得到了保障。

責編：常穎