國家已經正式宣佈，從2006年起全部免除農業稅。全國人大也正在通過立法審議，從法律上廢止農業稅。應當説，這是值得幾億中國農民高興的一件大事。因為從明年起，他們就要徹底告別在中國已經有幾千年曆史的農業稅了。

　　種地納糧繳稅，這是已經延續了二千多年的慣例，無怪乎老百姓稱之為“皇糧國稅”。可我們必須清醒地看到，這是在封建專制和以農耕為主的經濟體制下誕生的一種制度。在中國歷史上，長期以來都是以自給自足的農牧業為主的經濟模式。受所謂“無商不姦”的傳統思想束縛，中國的商品經濟一直處於落後狀態。這也是幾百年前，資本主義經濟萌芽最終沒能在中國發展成主流的重要原因。民以食為天，以農養民、以農富國，這就是千百年來的中國經濟體制。

　　近三十年來，在改革開放政策的推進下，中國的商品經濟蓬勃發展，現代市場經濟體制的構建也已經有了很大成績。這樣一來，隨著工業、服務業等産業經濟的迅猛發展，作為民生之本的農業，受到了越來越大的衝擊。一方面，農業生産率的提高和農用土地的減少，已經使越來越多的農村勞動力走出農村、脫離農業生産；另方面，工業與服務業的增值附加遠遠大於農業産業，農業生産已經瀕臨微利甚至無利的局面。這種情況，直接導致了兩種後果。一是城鄉收入差別的急劇拉大，目前我國許多地方的城鄉收入差距，已經臨近或超過國際公認的警界線，給社會的不穩定留下的隱患。二是造成大量農村勞動力的出走和農業用地的荒廢，這也給國家經濟基礎的穩定和持久發展帶來嚴重影響。所以，廢止農業稅勢在必行，這是我國經濟發展到一定程度的必然。幾乎所有發達國家都曾走過這樣的道路，而且有的已經發展到了向農業生産提供補貼的階段。

　　廢除農業稅雖然是國家的大政方針，但不容忽視的是，在中國廣大的城鎮鄉村，由於行政管理體制的改革並不到位，許多基層地方政府處於財政困難甚至瀕臨破産的邊緣，必須警惕他們以種種巧立名目、花樣翻新的形式增加農民負擔，讓國家的農業免稅政策成為一紙“白條”。

　　目前，我國實行中央、省、地市、縣和鄉五級行政管理分級，比國際通行的三級管理多出兩級。特別是在市、縣、鄉這三級，幾乎到處都是機構臃腫、人浮於事、人滿為患。縣鄉以下基層政府，由於僧多肉少，長期以來要靠對農業的掠奪式稅附維持運轉和人員供養。幾年前實行的費改稅，本來是想把農民負擔納入　法制軌道，並減少他們的開支。可許多地方則以虛增、虛報農民收入和土地等手段避開中央政策。還有的是，撤並鄉鎮並沒有減少多少財政供養人口，許多的人則是“守在廟裏等粥喝”。一些鄉鎮和縣的財政困難，為增加農民負擔埋下了隱患。有報道説，個別縣鄉人員甚至揚言，沒有想不出的辦法。農業稅取消了，還可以“稅改費”嘛！總之，共産黨不能餓死國家幹部。

　　取消農業稅是一項利國利民、勢在必行的好政策，也是中國經濟和社會發展到一定程度的必然。但中國固有的傳統思維影響很深，國家應當警惕任何地方的任何政府機構，製造種種新花樣增加農民負擔，讓免稅成為“虛受國家蠲免恩”的一紙白條。(作者：李映潔)

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責編：劉雅虹