今年8月，衛生部、財政部聯合發出關於做好新型農村合作醫療試點有關工作的通知。筆者所在地區有一個縣被確定為試點縣。最近筆者下鄉發現一個問題：鄉村幹部幾乎挨家挨戶地宣傳政策，動員農戶繳納每口人10元的費用，可是近半數的農民非常猶豫，處在觀望狀態。

　　據了解，農村新型合作醫療是一項可以給農民帶來福祉的事業，資金來自三個方面，一是國家財政下撥一部分，二是縣級財政支付一部分，三是農民個人承擔一部分。據説，如果農民沒有生病，也可以到指定醫療單位報銷不超過個人承擔費用的藥費。一旦患病，更是受益多多。

　　然而，對於幹部的耐心解釋，不少農民似乎聽不進去。於是，對群眾發泄不滿，説群眾愚昧的有之；發狠要強行收繳或從種糧直補款中扣留的亦有之。

　　筆者感到問題的嚴重性，便到群眾中間搞了個“民意調查”，找到了面對好事農民還觀望的幾個原因。

　　一是部分農民對“文革”時期合作醫療的問題記憶猶新，擔心新型合作醫療和“文革”時期合作醫療一個樣。那麼，“文革”時期的合作醫療什麼樣呢？一些農民説，那時候的合作醫療，就是群眾花錢給領導看病。大隊幹部、小隊幹部及其家屬、親屬，有點病就用好藥。普通群眾，得了大病，也只是給點鎮痛片、安痛定之類。顯然，現在的農民擔心新型合作醫療變成村社幹部的“保健室”。

　　二是部分農民對某些商業性醫療保險心有餘悸。農民説，某些商業性醫療保險，動員大夥兒參保的時候，好話説了九千六，就差沒管農民叫爺了。可是，等到農民真有病住院，找他們支付保險金的時候，完全倒過來了，患者家人給他們遞小話兒，就差沒管他們叫爺了。顯然，現在農民擔心新型合作醫療出現某種商業性醫療保險的情況。

　　三是當地幹部為政不廉，農民群眾對幹部看法不好，幹群關繫緊張，群眾信不過幹部。有什麼好事，幹部不説話倒好，一説話群眾就逆向思維，惟恐自己的利益再被幹部侵害。

　　上述三個原因，歸結到一點，就是某些幹部以權謀私在群眾頭腦中留下的陰影太深。可見，解決面對好事農民還觀望的問題，重要的是端正幹部作風，解決腐敗問題。否則，光憑宣傳政策，難以完全奏效。（羅天柱）

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責編：任今航